Форум Свободных Народов ПостРоссии и еще 172 организации признали террористическими. Что это значит для сторонников?

Общая информация

22 ноября 2024 года Верховный Суд России признал «Форум Свободных Народов ПостРоссии» террористической организацией. В сентябре с таким иском в суд обратилась Генеральная прокуратура. Процесс прошёл в закрытом режиме, решение опубликовано не было. Поэтому никто не знает, чем руководствовался суд и кто указан в решении как участник запрещённой организации.

Генеральная прокуратура указала на то, что были запрещены как сам «Форум», так и его 172 «структурных подразделения». По мнению прокуратуры, в задачи подразделений «Форума» входит разделение Российской Федерации на отдельные государства. В качестве взаимодействия с «подразделениями» прокуратура сочла «информационную поддержку» со стороны «Форума». Человек мог не знать о существовании «Форума», но всё равно оказаться в списке ФСБ, поскольку, например, «Форум» репостнул публикацию из его телеграм-канала.

Судя по всему, Генпрокуратура выделила «подразделения» на основании того, что они «организованы по национальному и региональному признаку» — то есть, например, пишут о проблемах в определённом регионе, определённых народов России, о дискриминации и нарушениях прав человека, с которыми сталкиваются представители этих народов, а также о культуре и обычаях этих народов (например, коми, чувашей, якутов). Некоторые из перечисленных в списке ФСБ организаций попросту не существуют, некоторые участвуют в войне в Украине, некоторые продвигают идеи о самоопределении народов вплоть до отделения от России, а некоторые — пишут о культуре коренных народов.

Практика показывает, что в качестве «ячеек» или подразделений запрещённой организации признают объединения и информационные ресурсы, которые не имеют ничего общего между собой и тем более не имеют отношения к какому-то движению. Например, за ячейки признанного экстремистским «Международного движения ЛГБТ» силовики принимают гей-клубы или площадки, на которых проводились ЛГБТ мероприятия. Для этого не нужно было публично заявлять о какой-то позиции, сотрудничать с кем-то или участвовать в каких-то мероприятиях. Наоборот, многие фигуранты дел об участии в «Движении ЛГБТ» никогда не были активистами.

Организация в списке террористических организаций. Что дальше?

С 28 декабря 2024 года деятельность «Форум Свободных Народов ПостРоссии» и всех его «структурных подразделений», внесённых в список террористических организаций, запрещена на территории России. Организация деятельности террористической организации (в том числе её структурного подразделения) наказывается сроком от 15 до 20 лет лишения свободы или пожизненным лишением свободы со штрафом до одного миллиона рублей (часть 1 статьи 205.5 Уголовного кодекса). Наказание за участие в деятельности такой организации — от 10 до 20 лет лишения свободы со штрафом до 500 тысяч рублей (часть 2 статьи 205.5 Уголовного кодекса). Возможна конфискация имущества, если суды, что оно было получено «в результате совершения преступления».

Не всегда можно предсказать кого сочтут организатором, а кого участником организации. Если у человека есть какие-то менеджерские функции, скорее всего его действия квалифицируют как организацию деятельности организации.

Кроме того, руководителей и участников террористической организации могут включить в перечень «экстремистов и террористов», который ведёт Росфинмониторинг. После этого человек не сможет, по сути, пользоваться банковскими счетами в России. Проблемы со счетами могут возникнуть и в иностранных банках, которые часто блокируют счета без объяснения причин.

Что считается участием в деятельности организации?

На практике участием может считаться любое взаимодействие с организацией, которое направлено на продолжение или возобновление работы этой организации. Это подготовка публикаций для информационных ресурсов, техническая поддержка сайта, выступление от имени организации, участие во встречах или мероприятиях организации или просто репост публикаций организации.

Как оценить риски для конкретного человека?

Честный ответ — никто точно не знает. Мы не знаем, что сказал суд в своём решении или кого правоохранительные органы считают руководителями или участниками запрещённых организаций. Поэтому, в случае сомнений, лучше считайте, что риски для вас существуют. На примере запрета «движения ЛГБТ» мы видим, что правоохранительные органы возбуждают дела против владельцев и сотрудников ночных клубов и турагентств.

Тем не менее, наибольшие риски несут те, кого легко найти: публичные лица организации; люди, выступавшие от имени организации на мероприятиях; администраторы соцсетей, чатов, сайтов, баз данных, доменов и других ресурсов, особенно администраторы телеграмм-канала организации, администраторы пабликов ВКонтакте и Одноклассниках, а также лица, имеющие доступ к рабочим аккаунтам на любых российских сайтах; люди, участвующие в рассылках, чатах и событиях, которые связаны с организацией.

Финансирование терроризма

Финансированием терроризма будут считаться любые переводы на счета организации. Если у организации нет юрлица, то таким переводом будет считаться, например, донат на счёт физлица, аффилированного с запрещенной организацией. Если вы находитесь в России или собираетесь вернуться, стоит сразу отписаться от донатов, будь то счета организации или связанных с ней лиц.

Переводы на личные счета представителей запрещённых организаций тоже могут в будущем счесть финансированием терроризма. Важно понимать, что у российских властей есть доступ к данным о переводах не только в российских банках, но и в банках многих стран бывшего СССР как Казахстан.

Существует практика, когда людей обвиняли в финансировании терроризма «задним числом», за переводы людям, которые в тот момент не были фигурантами уголовных дел и не были включены в перечень экстремистов и террористов. Эти риски распространяются и на близких родственников: уголовные дела заводят и против родителей, которые переводили деньги своим детям.

Риски для читателей

Суды квалифицируют репосты как участие в деятельности запрещённой организации. Репост также может квалифицироваться как «склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение» преступлений террористической направленности (часть 1.1 статьи 205.1 Уголовного кодекса). Не стоит и призывать поддержать организацию, помочь ей донатами и т. п. По аналогии с репостами комментарии под постами организаций, признанных террористическими, также могут быть расценены как участие в деятельности запрещённой организации. А вот если коммент оставлен под вашим постом — опасности нет, за него несёт ответственность лишь автор.

Стоит иметь в виду, что алгоритмы некоторых соцсетей выдают в ленте пользователя чужие посты, если он поставил публикации «нравится». Такие «лайки» тоже могут счесть вашими публикациями, а вас привлечь к ответственности за распространение информации в интернете.

Если вас включили в список экстремистских или террористических организаций и вы продолжаете вести свои информационные ресурсы, стоит написать большими буквами и постоянно повторять, что люди, находящиеся в России, не должны делиться вашими материалами и должны удалить старые репосты.

Переписки в групповых чатах, даже на трёх человек, тоже считаются публичным распространением материалов. Читателям в России в принципе не стоит делиться материалами «экстремистских» или «террористических» организаций в интернете. Читателям также стоит почистить все старые репосты, поскольку есть случаи привлечения к ответственности за старые репосты организаций, которые впоследствии запретили в России как нежелательные, экстремистские или террористические.

Как СМИ, так и обычные граждане должны маркировать любое упоминание организации в интернете (указывать, что организация включена в список террористических организаций). Иначе могут привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 13.15 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

Стоит быть осторожными и с распространением логотипа организации. Теоретически это могут квалифицировать как распространение экстремистской и иной запрещённой символики (статья 20.3 КоАП, неоднократное нарушение — статья 282.4 Уголовного кодекса).

Мы не знаем о случаях, когда на человека возбуждали уголовное дело за сам факт подписки на информресурсы террористической или экстремистской организации. Однако это может привлечь к вам внимание правоохранительных органов. Например, если у вас изъяли телефон на границе и увидели, что вы подписаны на информационный ресурс организации из списка террористических организаций. Если вы в России, информационная безопасность — ваш лучший друг.

Наконец, публикации со словами поддержки или солидарности террористической организации могут квалифицироваться как оправдание или пропаганда терроризма (статья 205.2 Уголовного кодекса). Запрет сформулирован крайне широко, и сложно предугадать, какие высказывания правоохранительные органы сочтут приемлемыми, а какие — преступными. На практике по статье 205.2 Уголовного кодекса преследовали, в частности, за анализ предпосылок и последствий событий, которые были квалифицированы властями как теракт, или положительную оценку запрещённых организаций.

Можно ли защитить свои права в суде?

Обращение в суд не поможет убрать организацию из списка структурных подразделений «Форума свободных государств постРоссии». Практика такова что, если кто-то там оказался, то обратного пути нет. Ни юридические доводы, ни здравый смысл не способны достучаться до сердец российских судей.

Тем не менее, смысл в обращении в суд есть:

• узнать о том, почему организация оказалась в списке «структурных подразделений» террористической организации;
• не сидеть сложа руки — указать на то, что вы не делали ничего запрещённого и побороться за свои права;
• привлечь внимание общественности к абсурду с помощью обращения в суд;
• обратиться в дальнейшем с жалобой в договорные органы ООН, заменившие россиянам ЕСПЧ.

Центр «Мемориал» оказывает юридическую помощь жертвам политических преследований в России. Если вам нужна помощь, пишите нам в бот помощи @memo_help или на почту [email protected].

Вы также можете обратиться за консультацией в случае политического давления в бот ОВД-Инфо @OvdInfoBot или по телефону круглосуточной горячей линии ОВД-Инфо +7 (800) 70-70-52