КУСП — это Книга учета сообщений о правонарушениях. В последнее время распространенной стала практика задержания участников акций якобы по сообщениям о совершенных ими правонарушениях. В таком случае человека задерживают, доставляют в отдел полиции, держат там около трех часов, а потом отпускают.
В некоторых случаях на задержанных не составляют протоколы, а просто фактически лишают свободы на время задержания. Подобная практика служит способом ограничения свободы собраний и может быть обжалована. Ниже мы рассказываем основные моменты, которые помогут в ситуации задержания по КУСП.
Юридическая возможность задержания по КУСП
С правовой точки зрения это возможно, но в крайних случаях и при наличии оснований. В противном случае вы можете обжаловать действия полиции.
Из ч. 1 ст. 27.3 КоАП:
Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Из п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции»:
Полиция имеет право задерживать лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях.
Советы при задержании по КУСП
- Сохраняйте спокойствие и вежливый, но сдержанный тон общения с полицейскими (чтобы не вызвать их агрессию или не быть привлеченными за оскорбление, неповиновение сотруднику полиции и т. д.).
- Вы можете записывать происходящее на диктофон телефона. Для того чтобы не вызвать агрессию со стороны полицейских, возможно, не стоит держать диктофон на виду. Аудиозапись может впоследствии пригодиться при обжаловании задержания. Если же вы не смогли записать слова полицейских, ничего страшного. Постарайтесь запоминать время, имена и то, что говорят полицейские. Все это можно изложить в своих объяснениях.
- Попросите полицейских представиться, сообщить, в совершении какого правонарушения вы подозреваетесь, а также назвать номер записи в КУСП, в соответствии с которой вас задерживают. Запишите этот номер, запишите ФИО и звания полицейских. Также спросите о времени регистрации сообщения в КУСП. Возможно, никакого номера нет и полицейские вводят вас в заблуждение. Если это так, то впоследствии при обжаловании вы сможете отметить, что полицейские назвали не тот номер либо вообще ничего не назвали. Все это станет дополнительным доказательством необоснованности вашего задержания.
- В вежливой, но сдержанной форме предложите полицейским проверить информацию по КУСП на месте без задержания. Если они отказываются проверить информацию на месте, то спросите причины. С точки зрения закона, вы можете требовать провести такую проверку на месте.
- Также вы можете в вежливой форме сообщить полицейским, что намерены обжаловать их действия и сослаться на устоявшуюся судебную практику по необоснованным задержаниям по КУСП.
Пример положительной судебной практики, в котором действия конкретного сотрудника полиции признали незаконными:
Решение Куйбышевского районного суда по г. Санкт-Петербургу от 29 апреля 2019 года № 2а-529/2019
- Если же вас все же решили задержать и доставить в отдел полиции для проверки информации по КУСП, помните, что вас должны доставить в отдел как можно скорее, а держать могут не более трех часов. Далее следуйте нашей инструкции идеального задержанного. Там изложены основные советы о том, как вести себя в отделе полиции и какие права у вас есть.
- Обжаловать необоснованное задержание по КУСП можно в течение трех месяцев с момента задержания. Для этого надо подать административный иск. Подробнее о процедуре читайте в нашей инструкции.