23.01.2025

«Маленькие преступления»: почему дела об административных правонарушениях надо обжаловать

Административное наказание может восприниматься как мелочь, с которой проще смириться, чем пытаться отстоять свои права. Часто люди предпочитают оплатить штраф или отбыть арест и забыть об этом, чем доказывать в суде, что решение неправомерно. Рассказываем, почему мы считаем такой подход неправильным и даем советы, как лучше поступить.

Меня оштрафовали. Надо сразу платить?

Если вам назначили штраф по административной статье, не спешите его платить. Вы имеете право обжаловать решение суда. Вот почему мы считаем это важным:

1. Апелляция позволяет отсрочить оплату штрафа.

У вас есть 10 дней на оплату штрафа по решению суда первой инстанции. Отсчет идет с момента получения на руки копии постановления суда. Если в течение этих 10 дней подать апелляцию, срок увеличивается: с момента решения апелляционного суда у вас будет еще 60 дней на оплату. Сам суд тоже могут назначить не сразу, а скажем, через месяц или даже два. За это время можно успеть обратиться в профильную организацию, проконсультироваться с юристом, подготовиться к новому суду, собрать необходимую сумму.

* Важно помнить, что для статей, которые предполагают наказание за повторное правонарушение, срок давности исчисляется с момента оплаты штрафа или отбытия наказания. При этом, если апелляционный суд встанет на вашу сторону, вам вернут уплаченную сумму.

2. Апелляция уменьшает риск уголовного дела.

Несколько вступивших в силу решений по некоторым статьям, применяемым в политически мотивированных случаях, могут превратиться в уголовное дело:

ст. 20.3.3 КоАП х 2 привлечения = ч. 1 ст. 280.3 УК

Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации.

ст. 20.3 КоАП х 2 привлечения = ст. 282.4 УК

Неоднократные пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

ст. 20.33 КоАП х 2 привлечения = ст. 284.1 УК

Осуществление деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности

ст. 20.2 КоАП х 4 привлечения = ст. 212.1 УК

Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

В каждом из перечисленных случаев есть свои основания для возбуждения уголовного дела. Логика такая: если вас уже привлекали к ответственности по одной из указанных административных статей, следующее такое же привлечение может лечь в основу уголовного дела.

Так, по первой части статьи 280.3 УК, по статье 282.4 УК и по первой части статьи 284.1 УК дело могут возбудить, если у человека в течение года есть хотя бы одно вступившее в силу решение суда по статьям 20.3.3 КоАП, 20.3 КоАП и 20.33 КоАП соответственно. Помимо этого привлечь к ответственности по статье 284.1 УК могут людей, имеющих судимость по статье 330.3 УК. Со статьей 212.1 УК всё немного сложнее — для возбуждения дела по ней необходимо иметь три вступивших в силу решения по статье 20.2 КоАП в течение 180 дней, тогда четвертое привлечение к ответственности может превратиться в уголовное дело.

Как это работает?

Пенсионерка Елизавета Михайловна опубликовала в «Одноклассниках» эмоциональный комментарий под новостью о погибших после обстрела в Херсоне. Она написала: «Я против этой и любой другой войны». Пост заметил местный полицейский и составил на женщину протокол о дискредитации армии (ст. 20.3.3 КоАП). Ее оштрафовали на 30 тысяч рублей. Елизавета Михайловна сразу же оплатила этот штраф. Она решила больше ничего не писать в «Одноклассниках» и надеялась, что ей больше не придется столкнуться с органами правопорядка.

Через несколько месяцев в очереди на почту пенсионерке нагрубил человек в военной форме. Елизавета Михайловна разозлилась, обозвала его и выразила недовольство тем, что он воюет в Украине. Мужчина пожаловался в полицию. На пенсионерку составили новый протокол о дискредитации армии. Так как еще не прошел год со вступления в силу решения о ее первом штрафе, теперь в отношении женщины появилась возможность завести уголовное дело.

Важно отметить, что заводить уголовное дело в таком случае не обязаны, но легко могут это сделать. Ниже приводим данные о том, сколько дел о повторной дискредитации армии заведено в России к текущему моменту.

Уголовные дела за повторные нарушения по статье 20.3.3 КоАП

3. Вы защищаете свои права.

Это само по себе важно. В России осталось не так много способов безопасно постоять за себя и заявить о своей гражданской позиции. Отстаивать свои права и свободы в суде — один из них. На первый взгляд может показаться, что это сложно и страшно. Мы поможем вам во всем разобраться и развеять тревогу.

Если нужна юридическая консультация или помощь в суде, вы можете позвонить на нашу «горячую линию» по номеру 88007070528 или написать в телеграм-бот @OvdInfoBot.

А что, если назначили не штраф, а арест?

К сожалению, в этом случае отсрочить наказание не получится, под арест вас отправят сразу после суда. Но и в такой ситуации обжалование важно — с его помощью можно сократить длительность ареста.

Что нужно учитывать:

Если полицейские вас не доставляют в суд принудительно, вы имеете право туда не являться. Это важно помнить — без вашего присутствия судья не может назначить вам арест.
Ходить на составление протокола по административной статье вы тоже не обязаны. А значит, если участковый приглашает вас в отдел полиции для составления протокола, можно отказаться, например, попросив официальную повестку. Но даже если ее пришлют, вы все еще не обязаны приходить. Неявка может сыграть вам на руку — без вашего присутствия больше шансов, что полицейские допустят ошибки, и суд потом вернет материалы дела в полицию. Это тоже может вам помочь выиграть время.

А вдруг я себе наврежу? А вдруг силовикам не понравится, что я обжалую решение суда?

Если вы обжаловали решение суда первой инстанции, ужесточить наказание в апелляции вам не могут. Суд либо оставит наказание прежним, либо прекратит дело, либо вернет его на новое рассмотрение. При повторном рассмотрении суд может назначить любое наказание, предусмотренное статьей. Однако в нашей практике нет случаев массовых возвратов дел в первую инстанцию для ужесточения наказания.

Если же вы боитесь обращаться в суд, чтобы не привлекать к себе лишнее внимание силовиков, можем заверить — отсутствие или наличие обжалования никак на это не влияет. К сожалению, если вас уже привлекли к ответственности по политически мотивированному делу, внимание к вам и без обжалования может стать повышенным. Но чаще всего оно ограничивается вручением предостережений перед значимыми датами — например, выборами, праздниками, акциями.

Убедили, я готов_а обжаловать решение. Это наверное сложно?

Всё, что нужно сделать — это подготовить и подать апелляционную жалобу. Сделать это нужно в течение 10 дней с момента получения на руки копии постановления суда первой инстанции.

Чтобы составить жалобу можно обратиться к юристу или же воспользоваться шаблонами и подготовить ее самостоятельно.

Если ваше дело политически мотивировано, и протокол составлен по одной из этих статей КоАП:

20.2
20.6.1
20.3.3
19.3
20.3

ОВД-Инфо может оказать вам юридическую помощь и найти защитника, который сходит с вами в суд.

Если же ваше дело по другим статьям, но вы всё равно хотели бы его обжаловать, наши юристы могут вас проконсультировать и дать советы.

Я обжаловал_а постановление суда, но суд оставил его в силе. Всё это было зря?

К сожалению, не в ста процентах случаев суд встает на сторону заявителя. Это не значит, что пытаться не стоит. Как минимум вы выиграли себе несколько дополнительных месяцев, чтобы лучше сориентироваться в ситуации.

Кроме того, даже если суд первой инстанции согласился с судом второй инстанции, можно продолжить обжалование в кассационных судах. В случае со штрафом, вам придется в течение 60 дней его оплатить. Но есть шанс, что позднее его отменят.

Подать жалобу в кассационный суд можно в течение 10 лет с момента вступления в силу решения суда второй инстанции. Если даже кассационный суд счел, что все инстанции до него приняли правильное решение, можно подать жалобу в Верховный суд. Опять же, в случае политически мотивированного преследования, мы будем рады на любом этапе помочь вам с подготовкой документов или предоставить защитника.

А если вы прошли все инстанции в российских судах, но ни в одной не удалось добиться справедливости, вы можете обратиться в Комитет по правам человека ООН. О том, как это сделать, мы рассказывали здесь.

А как еще можно постоять за себя?

Если в вашем административном деле были допущены нарушения, вы можете подать иск к тем, кто их допустил. Обжаловать, например, можно незаконное задержание, условия содержания в отделе полиции, изъятие личных вещей, в том числе телефона, и другие нарушения ваших прав. Как это сделать, мы подробно рассказывали в инструкциях:

По ссылкам вы найдете информацию о последовательности действий, а также шаблоны для исков и жалоб.