Я донатил(а) организации до того, как ее признали «нежелательной». Это опасно?

Нет. Даже в текущей ситуации привлекать к ответственности за донаты, сделанные до того, как организацию признали «нежелательной», не могут.

В резюме я упоминаю о сотрудничестве с организацией до того, как ее признали «нежелательной». Это лучше убрать?

Если вы упоминаете сотрудничество до того, как организация стала «нежелательной», а в резюме нет ссылок на сам проект и его материалы, никаких последствий быть не должно. Для спокойствия можете убрать информацию о сотрудничестве из тех резюме, которые размещены в открытом доступе.

Донатить «нежелательной организации» из-за рубежа безопасно?

За любые донаты «нежелательной организации», о которых узнают силовики, гражданина РФ могут привлечь к уголовной ответственности по статье 284.1 УК. С 2022 года к ответственности по этой статье могут привлекать в том числе за действия, совершенные вне России.Поэтому, если вы живете за рубежом и принимаете решение донатить «нежелательной организации», не переводите деньги с карт, выпущенных в банках тех стран, с которыми Россия обменивается банковской информацией. Если хотите делать переводы в криптовалюте, безопаснее пользоваться Monero. Если ездите в Россию — обязательно подготовьте свои устройства к пересечению границы. В этом поможет инструкция «Теплицы цифровых технологий» или гайд «Первой линии».

Вуз, где я учусь/планирую учиться признали «нежелательным». Это опасно?

Обучение в таком вузе могут посчитать участием в деятельности нежелательной организации. Чтобы обезопасить себя, вы можете воспользоваться общими правилами из раздела 7 этой инструкции или почитать наши карточки о том, что делать, если университет признали «нежелательным».

Организатора экзамена IELTS признали «нежелательной организацией». Сдавать экзамен небезопасно?

Генпрокуратура признала организатора популярного экзамен IELTS The British Council «нежелательной» в июне 2025 году. Это дает властям возможность трактовать IELTS как проект «нежелательной» организации и преследовать россиян за участие в нем, даже несмотря на то, что экзамен можно сдать только за рубежом. Пока нам известно только об одном протоколе об участии в деятельности «нежелательной организацией» в связи с IETS — его составили на ярославский языковой центр «Лингвист» из-за старой ссылки на The British Council. Если вы планируете сдавать тест или готовите к нему людей — рекомендуем прочесть инструкцию от наших юристов.

Можно ли ссылаться на материалы «нежелательной организации» в научных статьях?

По закону — нет. Если российский ученый работает за границей, риски преследования ниже. Но с 2021 года ответственность за участие в деятельности «нежелательной организации» может наступить в том числе за действия, совершенные за пределами России. Единственный вариант, при котором можно цитировать материалы «нежелательных организаций» безопасно, — если они были опубликованы или процитированы где-то еще. Тогда в своей работе можно сослаться на тех, кто процитировал первоисточник. Подробнее о «нежелательных» цитатах и ссылках в научных работах можно почитать в инструкции наших юристов.

Нужно ли ставить пометку, что организация «нежелательная», если просто упоминаешь ее название?

Требования ставить пометку при упоминании организации, чья деятельность признана «нежелательной», в законе нет. Поэтому если вы просто упоминаете «нежелательную организацию», то пометка не нужна. Если сильно переживаете за свою безопасность — можете добавить пометку в свободной форме.При этом упоминание организации со ссылками или цитатами запрещено.

Перейти

22.06.2023

Как работает законодательство о «нежелательных организациях». Памятка ОВД-Инфо

Практика признания деятельности иностранных организаций «нежелательной» появилась в российском законодательстве в 2015 году. С этого момента власти активно используют «нежелательность» для запрета тех проектов, чья работа противоречит их интересам.

Опасность статуса заключается в том, что он накладывает ограничения не только на сами организации, признанные «нежелательными», но и на всех, кто с ними взаимодействует. В памятке объясняем, что запрещено, а что нет, и как обезопасить себя.

1. Что такое «нежелательная организация»?

«Нежелательной организацией» принято называть международную организацию, чья деятельность по решению генерального прокурора признана «нежелательной» на территории Российской Федерации. Перечень таких организаций ведет Минюст — в нем уже больше трехсот проектов.

Деятельность организации могут признать «нежелательной», если она «угрожает конституционному строю, обороноспособности или безопасности России», или в отношении организации имеются сведения, что она помогает проводить денежные операции другой «нежелательной организации».

После признания деятельности организации «нежелательной» она попадает под запрет на территории России. В ее работе и проектах запрещено участвовать, иначе можно получить штраф или реальный срок.

2. Какую организацию могут признать «нежелательной»?

Формально — только иностранную или международную организацию, но на практике статус могут получить и российские проекты. Так произошло в 2021 году с правозащитной группой «Команда 29», которую отождествили с чешской «нежелательной организацией» Společnost Svobody Informace. В итоге проект вынужденно прекратил работу.

Раньше «нежелательной» могли признать только неправительственную организацию, то есть учрежденную частными лицами. Но 23 июля 2024 года Госдума разрешила признавать «нежелательными» те организации, среди учредителей или участников которых есть зарубежные государственные органы.

Из-за того, что в законе четко не прописаны критерии для признания организации «нежелательной», по сути власти под видом охраны конституционного строя могут запретить любую деятельность, которая противоречит их интересам.

По факту «нежелательными» признают независимые СМИ, политические, правозащитные, религиозные, образовательные, исследовательские и другие проекты за законное осуществление своей деятельности.

3. Организация стала «нежелательной». Что с ней будет дальше?

Запрет работы в России и ответственность за участие

Счета и сайты организации заблокируют и она больше не сможет:

открывать в России новые структурные подразделения;
создавать юридические лица или участвовать в них;
реализовывать программы;
проводить операции с деньгами или другим имуществом;
распространять свои информационные материалы, в том числе через интернет, а также производить и хранить такие материалы в целях распространения.

«Нежелательность» влияет не только на саму организацию, но и на людей, которые с ней взаимодействуют. После получения организацией статуса нельзя участвовать в ее деятельности — этот запрет распространяется на граждан России как внутри страны, так и за рубежом, на лиц без гражданства и российских юридических лиц. Подробнее о том, что власти считают участием, читайте в следующем разделе.

Можно ли выйти из перечня «нежелательных»

В теории Генпрокуратура может отменить решение о признании организации «нежелательной» по согласованию с МИДом.

Кроме того, суд может признать внесение организации в список незаконным по иску самой организации. Такие попытки были, но ни одна не увенчалась успехом.

4. Что считается участием в «нежелательной организации»? Как за это наказывают?

«Участием» может считаться

работа или учеба в «нежелательной организации»;
участие в мероприятиях юридического лица, признанного «нежелательным», например в интервью, конференциях, семинарах, круглых столах; совместная организация мероприятий и приглашение других лиц к участию в них;
распространение материалов «нежелательной организации»;
репосты публикаций в соцсетях;
ссылки на сайт, соцсети и другие материалы «нежелательной организации» на сайте, в соцсетях или в отдельных публикациях;
цитаты и ссылки на материалы «нежелательных организаций» в научных работах;
демонстрация и распространение мерча, произведенного «нежелательной организацией» или содержащего ее символику.

Это не закрытый список. Так как формулировки закона размыты, понять, какие действия могут повлечь ответственность, можно, только опираясь на реальную практику.

Административная и уголовная ответственность

За участие в деятельности «нежелательной организации» может грозить административная или уголовная ответственность.

Административная ответственность предусмотрена статьей 20.33 КоАП. Наказание — от пяти до 15 тысяч рублей штрафа. С 2021 года ответственность наступает в том числе за действия, совершенные за пределами России.

К уголовной ответственности по статье 284.1 УК могут привлечь, если:

человека привлекают по статье 20.33 КоАП второй раз в течение года;
человек совершил деяние по статье 20.33 КоАП и при этом у него есть непогашенная судимость по статье 284.1 УК;
финансировал или собирал средства для «нежелательной» деятельности. К финансированию относятся донаты — в частности звезды в телеграме — и покупки у организации, а сбором средств могут посчитать в том числе призывы донатить «нежелательным организациям».
организовывал деятельность «нежелательной организации» — например, руководил ею. Наказание — до шести лет лишения свободы.

С 2022 года караются в том числе действия, совершенные вне России.

У статьи 284.1 УК есть примечание о том, что человек освобождается от ответственности, если он добровольно прекратил «нежелательную» деятельность, а также способствовал ее пресечению или расследованию. По факту это не работает: Андрея Пивоварова приговорили к реальному сроку, хотя он добровольно вышел из «нежелательной» «Открытой России».

«ОВД-Инфо» помогает по делам об участии в деятельности «нежелательной организации». Для консультации свяжитесь с нами по телефону горячей линии 8 800 707 05 28, по почте [email protected] или в телеграме @OvdInfoBot.

5. А читать, лайкать, комментировать материалы «нежелательных» можно?

Да. Пока не запрещено:

посещать сайт и изучать материалы организации;
ставить лайки в соцсетях — кроме классов в «Одноклассников», которые правоохранительные органы приравнивают к репостам из-за алгоритмов платформы;
оставлять комментарии;
подписываться на соцсети и каналы;
упоминать название организации без ссылок и цитат;
в личных сообщениях пересылать материалы «нежелательных организаций».

Если законодательство изменится — ОВД-Инфо обязательно расскажет об этом. Чтобы не пропускать новости об изменениях, которые могут повлиять на вашу жизнь, подпишитесь на наш телеграм-канал.

6. Я репостил(а) или давал(а) ссылки на организацию до признания «нежелательной». Нужно все удалить?

В делах о репостах и ссылках на материалы «нежелательных организаций» силовики применяют обратную силу закона. Это значит, что, если материал опубликовали до принятия решения о «нежелательности», но не удалили, административная ответственность может наступить — даже за пост десятилетней давности. Логика такая: если он в открытом доступе, правонарушение продолжается. Привлечь к ответственности могут в том числе тех, кто находится за пределами России.

Поэтому если вы переживаете за свою безопасность, репосты и ссылки лучше удалить — там, где это возможно.

7. Организацию, с которой я связан(а), признали «нежелательной». Как обезопасить себя?

За сотрудничество до признания организации «нежелательной» вам ничего не грозит. А вот если вы продолжите публичное участие в таком проекте, например будете представляться его сотрудником, риск преследования, к сожалению, довольно высок. Вариантов снизить его немного: приостановить сотрудничество или скрывать его.

Если выбираете второй, важно соблюдать базовые правила безопасности:

не писать о сотрудничестве публично;
вести переписку через защищенную почту, например ProtonMail, и безопасные мессенджеры;
попросить организацию нигде не упоминать ваше имя;
участвовать в онлайн-мероприятиях под псевдонимом и без камеры, с использованием VPN;
хранить материалы, связанные с организацией, не в памяти устройства, а в защищенном облачном хранилище;
если вы за границей и ездите в Россию — подготовьте устройства перед пересечением границы.

Если вам нужна дополнительная консультация для оценки рисков — свяжитесь с нами по телефону горячей линии 8 800 707 05 28, по почте [email protected] или в телеграме @OvdInfoBot.

8. Кто поможет в случае преследования?

Вы можете обратиться за помощью в ОВД-Инфо по телефону горячей линии 8 800 707 05 28 или в телеграме @OvdInfoBot. При необходимости мы предоставим вам защитника или порекомендуем, куда обратиться.

Если по какой-то причине вы не хотите прибегать к помощи правозащитников по административному делу, воспользуйтесь нашей инструкцией по самостоятельной защите. Описанный в ней порядок действий подойдет для дел по статье 20.33 КоАП.

В процессе вам могут также пригодиться шаблоны для ходатайств:

Часто задаваемые вопросы

Я донатил(а) организации до того, как ее признали «нежелательной». Это опасно?

Нет. Даже в текущей ситуации привлекать к ответственности за донаты, сделанные до того, как организацию признали «нежелательной», не могут.
В резюме я упоминаю о сотрудничестве с организацией до того, как ее признали «нежелательной». Это лучше убрать?

Если вы упоминаете сотрудничество до того, как организация стала «нежелательной», а в резюме нет ссылок на сам проект и его материалы, никаких последствий быть не должно.
Для спокойствия можете убрать информацию о сотрудничестве из тех резюме, которые размещены в открытом доступе.
Донатить «нежелательной организации» из-за рубежа безопасно?

За любые донаты «нежелательной организации», о которых узнают силовики, гражданина РФ могут привлечь к уголовной ответственности по статье 284.1 УК. С 2022 года к ответственности по этой статье могут привлекать в том числе за действия, совершенные вне России.
Поэтому, если вы живете за рубежом и принимаете решение донатить «нежелательной организации», не переводите деньги с карт, выпущенных в банках тех стран, с которыми Россия обменивается банковской информацией. Если хотите делать переводы в криптовалюте, безопаснее пользоваться Monero.
Если ездите в Россию — обязательно подготовьте свои устройства к пересечению границы. В этом поможет инструкция «Теплицы цифровых технологий» или гайд «Первой линии».
Вуз, где я учусь/планирую учиться признали «нежелательным». Это опасно?

Обучение в таком вузе могут посчитать участием в деятельности нежелательной организации. Чтобы обезопасить себя, вы можете воспользоваться общими правилами из раздела 7 этой инструкции или почитать наши карточки о том, что делать, если университет признали «нежелательным».
Организатора экзамена IELTS признали «нежелательной организацией». Сдавать экзамен небезопасно?

Генпрокуратура признала организатора популярного экзамен IELTS The British Council «нежелательной» в июне 2025 году. Это дает властям возможность трактовать IELTS как проект «нежелательной» организации и преследовать россиян за участие в нем, даже несмотря на то, что экзамен можно сдать только за рубежом.
Пока нам известно только об одном протоколе об участии в деятельности «нежелательной организацией» в связи с IETS — его составили на ярославский языковой центр «Лингвист» из-за старой ссылки на The British Council. Если вы планируете сдавать тест или готовите к нему людей — рекомендуем прочесть инструкцию от наших юристов.
Можно ли ссылаться на материалы «нежелательной организации» в научных статьях?

По закону — нет. Если российский ученый работает за границей, риски преследования ниже. Но с 2021 года ответственность за участие в деятельности «нежелательной организации» может наступить в том числе за действия, совершенные за пределами России.
Единственный вариант, при котором можно цитировать материалы «нежелательных организаций» безопасно, — если они были опубликованы или процитированы где-то еще. Тогда в своей работе можно сослаться на тех, кто процитировал первоисточник. Подробнее о «нежелательных» цитатах и ссылках в научных работах можно почитать в инструкции наших юристов.
Нужно ли ставить пометку, что организация «нежелательная», если просто упоминаешь ее название?

Требования ставить пометку при упоминании организации, чья деятельность признана «нежелательной», в законе нет. Поэтому если вы просто упоминаете «нежелательную организацию», то пометка не нужна. Если сильно переживаете за свою безопасность — можете добавить пометку в свободной форме.
При этом упоминание организации со ссылками или цитатами запрещено.