Что делать, если меня задержали по камерам в метро?

Скачать pdf

Еще технотриллер или уже киберпанк: полицейские все чаще используют систему распознавания лиц против участников акций протеста. В прошлом месяце посетили митинг, а в этом — в день государственного праздника — вас задерживают на станции метро? Мы написали инструкцию, которая поможет быть готовым к такому и обжаловать подобное задержание.

Здесь вы найдете ответы на вопросы:

• Что такое система распознавания лиц «Сфера»
• Как проходят задержания с использованием «Сферы»
• Что делать и как обжаловать задержание
• Чек-лист на случай задержания (рекомендуем сохранить)

Использование системы автоматического распознавания лиц — новый тренд системы политических репрессий в России. Если в 2020–2021 годах с помощью этого силовики находили участников протестных акций, чтобы привлечь их к ответственности после акций, то в 2022 году системы распознавания лиц чаще используются для превентивного задержания в дни государственных праздников или особых общественно-политических событий.

О том, как система распознавания лиц применялась на акциях протеста, мы рассказывали в нашем докладе «Как власть использует камеры и распознавание лиц против протестующих».

Московский метрополитен оснащен системой автоматического распознавания лиц «Сфера», с помощью которой сотрудники полиции не только задерживают преступников, но и отслеживают участников протестных акций и гражданских активистов.

В декабре 2022 года заместитель мэра по вопросам транспорта Москвы Максим Ликсутов сообщил, что с помощью «Сферы» с сентября 2020 по декабрь 2022 года задержали около 5 тысяч человек — они были «доставлены в органы полиции для того, чтобы с ними провели необходимый набор мероприятий». Он уверяет, что система служит для обеспечения безопасности в московском транспорте, снижает уровень преступности и помогает находить пропавших детей. Но нам точно известно о задержаниях по политическим мотивам.

Если в метро сотрудник полиции требует предъявить документы и говорит про «Сферу», «розыск» или «ориентировку», то не стоит паниковать: помните о своих правах. Если сотрудники не отпускают вас, то ваша главная задача — зафиксировать все нарушения и потом обжаловать их в суде.

Как правило, во время таких задержаний не составляют протоколов. И тут есть хорошая и плохая новости. Хорошая заключается в том, что, вероятнее всего, вас скоро отпустят и никаких серьезных последствий не наступит. Плохая — именно потому, что никаких документов правоохранительные органы оформлять не станут, вам будет сложнее доказать в суде факт нарушения.

Что такое «Сфера» и как она работает?

«Сфера» — это система распознавания лиц, которая с 2020 года используется в московском метро. Представители государства утверждают, что она нужна для розыска преступников и пропавших без вести. Мы в ОВД-Инфо заметили, что превентивные задержания особенно часты в дни государственных праздников, например в День Победы или в День России, а также во время значимых общественно-политических событий, например в дни выборов.

Турникеты на станциях метро оснащены камерами, которые оповещают сотрудников полиции, если распознают человека, находящегося в специальных списках. После этого вас попросят предъявить документы, пройти в комнату полиции на станции, а затем — проехать в ближайший отдел.

Как работает эта система и какие сигналы она подает сотрудникам полиции — мы точно не знаем. Если ваши данные по какой-то причине попали в систему, то превентивные задержания могут угрожать вам в любой момент. Обжаловать подобное задержание важно еще и для того, чтобы потребовать удалить вашу личную информацию из базы.

Почему использование системы распознавания лиц незаконно?

Такие превентивные задержания служат цели напугать граждан. Это так называемый chilling effect — принуждение к отказу от реализации своих гражданских прав. Во-первых, участие в акции протеста само по себе не является правонарушением. Во-вторых, КоАП не подразумевает наказания за намерение совершить правонарушение. Даже если у сотрудников полиции есть основания полагать, что вы идете на несогласованную акцию протеста, это не может быть поводом для задержания. Преследование за мирный протест и выражение мнения незаконно и противоречит ныне действующей Конституции.

Такая система затрагивает и ряд других конституционных прав. Во-первых, она нарушает право на неприкосновенность частной и личной жизни. Законодательство не содержит четких правил использования системы «Сфера», поэтому ее могут применять к любому гражданину, независимо от того, подозревается он в преступлении или нет. Какие именно личные данные граждан есть в системе, кто имеет к ним доступ и как они используются — большой вопрос. Такие системы собирают и хранят персональные данные людей, которые не давали на это согласия. Во-вторых, задержание без повода — это ограничение права на свободу и личную неприкосновенность, а также на свободу передвижения. Помните, что без реальных оснований задержать гражданина и удерживать в отделе сотрудники полиции не имеют права.

Как проходит проверка документов?

При обращении сотрудник полиции должен представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество и должность, а по вашему требованию также должен предъявить служебное удостоверение. Важно запомнить фамилию и место работы сотрудника, который вас задерживает. Это поможет доказать факт нарушения ваших прав, а также понадобится для вызова этого сотрудника в судебное заседание. Если есть возможность, запишите его данные или сфотографируйте.

Сотрудник полиции должен объяснить причину и цель своего обращения к вам, а в случае задержания — разъяснить вам ваши права и обязанности.

Это в идеальном мире. На практике сотрудники полиции нередко не выполняют этого. Спросите у них сами, что стало причиной обращения. Вы также можете прямо спросить, использовали ли они систему распознавания лиц «Сфера».

О том, как общаться с сотрудниками полиции, смотрите нашу инструкцию: «Что делать, если ко мне подошел полицейский?»

ч. 4 ст. 5 ФЗ «О полиции»

В каких случаях у меня могут проверить документы?

Сотрудник полиции не вправе произвольно проверять документы у случайных людей. Для этого должны быть основания. У вас могут проверить документы, если:

• вы совершили правонарушение (вам обязаны разъяснить, какое, где и когда);

• вы подозреваетесь в совершении преступления (также обязаны разъяснить);
• есть фоторобот, похожий на вас (в таком случае вам обязаны показать его на месте);
• вы находитесь в розыске.

Сюда же относится ряд специфических причин, вроде уклонения от психиатрического лечения и так далее.

п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»

Почему задержание незаконно?

Закон не позволяет задержать вас, если сотрудники полиции подозревают, что вы идете на митинг, собираетесь встать в пикет или иным образом мирно выразить свое мнение, так как КоАП не содержит наказаний за «намерение» совершить какое-либо правонарушение.

При задержании вы можете обратиться к нам в бот или на горячую линию ОВД-Инфо для консультации и юридической помощи: по номеру телефона 8-800-707-05-28 или в наш телеграм-бот @ovdinfobot.

Какие права у меня есть в случае задержания?

Вы имеете право:

• знать повод и основание своего задержания;
• пользоваться юридической помощью;
• пользоваться статьей 51 Конституции, позволяющей не свидетельствовать против себя и своих близких;
• изучать все оформляемые в отношении вас документы и вносить в них замечания;
• позвонить (в присутствии сотрудника полиции) близкому лицу и сообщить о месте своего нахождения не позднее 3 часов с момента задержания;

Вас могут задержать не более чем на 3 часа, но если вам будут вменять правонарушение с наказанием в виде ареста — не более чем на 48 часов.

Подробнее о том, как вести себя во время задержания, смотрите в нашей инструкции: «Инструкция идеального задержанного»

Как зафиксировать нарушения?

1. Запишите все данные сотрудников полиции

Запоминайте ФИО, должность и номер жетона сотрудников полиции, которые вас задержали. Без этих сведений будет невозможно ходатайствовать о допросе сотрудников полиции в суде.

2. Узнайте причину обращения к вам

Требуйте разъяснить причину задержания и показать ориентировку, по которой вас задержали, или фотографии на планшете сотрудников полиции. Возможно, сотрудники полиции действительно обознались и вам удастся их убедить. Уточните, что полицейские планируют делать с вами дальше.

3. Просите предоставить все документы

Чтобы эффективнее обжаловать задержание, вам нужны доказательства. Помимо аудио-видео и ваших свидетельских показаний, можно получить и официальные бумаги. Требуйте предоставления вам любых документов, подтверждающих ваше задержание (копий протоколов задержания и доставления, предупреждения, ваших объяснений, записанных сотрудниками полиции или лично вами по их требованию и удостоверенных их подписью). Эти документы являются важнейшим доказательством нарушения ваших прав. Скажите, что вам они нужны, чтобы объяснить опоздание работодателю, — не стоит нервировать сотрудников полиции перспективой жалобы в суд.

Требуйте предоставления вам копий всех документов, составленных с вашим участием, или хотя бы фотографируйте их.

4. Постарайтесь зафиксировать все на фото, видео или хотя бы на диктофон

Фиксируйте происходящее при помощи фото-, видео- и аудиозаписи. Необязательно делать это демонстративно, поскольку это может спровоцировать конфликт. Оценивайте обстановку и находите баланс между необходимостью собирать доказательства и рисками дополнительного нарушения ваших прав. Отлично, если у вас получится сфотографировать экраны устройств, на которых видны сведения о вас, выгруженные из «Сферы», и записать на аудио слова полицейских о том, что сработала система распознавания лиц в метро. Однако не забывайте о своей безопасности и сохранности техники, которую могут изъять, если посчитают, что с ее помощью вы совершаете правонарушение.

Можно ли снимать сотрудников? Да, можно, если они при исполнении своих обязанностей. Но будьте осторожны, нередко сотрудники угрожают, а иногда и заводят дело по статье 19.3 КоАП (неповиновение законному требованию сотрудника полиции).

5. Если на вас составляют протокол, зафиксируйте, что вы с ним не согласны

В документах, которые вы подписываете, указывайте свою позицию и замечания. В частности, важно указать на несогласие с задержанием в протоколе о задержании. Если на вас все-таки составляют протокол об административном правонарушении, укажите о несогласии с этим. Кроме того, в протоколе можно упомянуть о любых нарушениях: о недопуске адвоката, отказе в доступе к воде или в туалет, грубости или насилии со стороны сотрудников полиции, а также зафиксировать упоминание системы распознавания лиц при задержании или неточность указанной информации о времени задержания. Если сотрудники полиции берут у вас письменные объяснения, то используйте это как способ зафиксировать нарушения ваших прав и вашу позицию. Не забудьте зачеркнуть все пустые места в документе.

6. Ищите свидетелей

Берите контакты прохожих, которые стали свидетелями нарушения ваших прав.

7. Обжалуйте задержание

Обжалуйте задержание в прокуратуру и полицию. Иногда жалобы в полицию и прокуратуру тоже помогают зафиксировать нарушения и получить больше информации: сотрудники правоохранительных могут признать факт вашего задержания и применение «Сферы», что облегчит доказывание в суде. Подать такую жалобу можно непосредственно после задержания через дежурную часть, а также через сайт прокуратуры и по почте.

Как я могу обжаловать нарушение своих прав?

Вы можете обжаловать действия сотрудников полиции их вышестоящему руководству (например начальнику Отдела МВД), в прокуратуру или в суд. Можно выбрать как все способы, так и один из них.

• Жалоба начальнику Отдела МВД

Жалобу в полицию вы можете подать в том же отделе, куда вас доставили. Не стоит надеяться, что начальник отдела удовлетворит жалобу на своих подчиненных, но она поможет зафиксировать нарушения ваших прав. Если вы подаете жалобу через дежурную часть полиции, то обязательно сфотографируйте ее перед подачей и возьмите у дежурного талон-уведомление с номером регистрации заявления в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (КУСП).

• Жалоба в прокуратуру

Жалобу в прокуратуру следует либо направлять ценным письмом с описью вложения, либо непосредственно подавать в прокуратуру с отметкой о ее принятии на втором экземпляре жалобы, который останется у вас.

Жалобу в прокуратуру и полицию также можно подавать через сайт.

• Обращение в суд

Самым эффективным способом защиты является обращение в суд. Подать административный иск об обжаловании действий сотрудников полиции можно в течение 3 месяцев со дня задержания. Административный иск должен быть обоснован, поэтому крайне важно фиксировать нарушения ваших прав и предоставлять доказательства суду. Если вы подавали жалобы в полицию или прокуратуру, то следует приложить их копии, а также ответы на жалобы к административному иску.

Мы можем помочь с обжалованием — напишите нам на почту [email protected] и сообщите подробности задержания: во сколько, на какой станции метро, что происходило, — и прикрепите доказательства, которые удалось собрать. Мы вышлем подробные инструкции, что делать дальше.

Чек-лист при задержании по камерам в метро

Что делать, если к метро к вам подходит сотрудник полиции и говорит про «Сферу», ориентировку, камеры или систему распознавания лиц? Объясняем коротко!

• Включите видео- или аудиозапись на телефоне, не привлекая к этому внимания и и не провоцируя конфликт. Неисполнение законного требования или распоряжение может наказываться штрафом или арестом
• Попросите полицейского представиться и показать документы так, чтобы вы успели прочесть. Запоминайте ФИО, должность и номер жетона сотрудника полиции
• Уточните причину, по которой полицейский интересуется вашими документами
• Попросите показать ориентировку или фотографии, по которым вас задержали, и постарайтесь сфотографировать эти изображения
• Если на фото изображен человек, похожий на вас, то уточните у полицейского ваш статус и какие действия хотят предпринять в отношении вас
• Если на фото человек, не похожий на вас, то объясните это сотрудникам полиции и настаивайте на необоснованности задержания
• Требуйте предоставить документы в подтверждение вашего задержания
• Получите копии или хотя бы сфотографируйте документы, которые вам показали и которые вы подписываете
• В документах, которые вы подписываете, пишите о своем несогласии с задержанием
• Сообщите нам о задержании, а мы поможем обжаловать его