Содержание
Обновлено: 19.09.2026

Apără-te însuţi

Dacă v-au reținut la o acţiune de protest, în curând veți cunoaște îndeaproape sistemul judiciar al Rusiei. Nu este nimic bun de așteptat: șansele Dvs de achitare sunt extrem de mici. Totuși, aceasta nu înseamnă că trebuie să ignoraţi procesul judiciar. Este în interesul dumneavoastră să încercați să minimizați daunele sau chiar să câștigați.

Vom încerca să vă ajutăm — lăsați o cerere de asistență juridică în instanță de judecată. Din păcate, avocați nu sunt întotdeauna destui. În cazul în care nu vă putem oferi consiliere juridică, această instrucțiune vă va ajuta să vă apărați în procesul administrativ.

NB: Aceasta este o instrucțiune pentru cazurile de abateri administrative.

Cum mă vor anunța despre procesul judiciar?

Vă trebuie să anunțe prin citație sau înștiințare. Denumirea documentului nu este importantă — pentru a simplifica lucrurile, vom folosi în continuare termenul «citație».

Citația trebuie să indice: cine este citat, ce instanță, data și ora ședinței, numărul cauzei.

Citaţia poate fi în formă de:

  • Scrisoare recomandată cu notificare. Notificarea ajunge în cutia dvs. poștală; scrisoarea trebuie ridicată de la oficiul poștal pe parcursul de șapte zile. Veți fi considerat notificat chiar dacă nu ridicați scrisoarea.
  • Telegramă. Se predă contra bonului in care se indică data şi ora locală.
  • SMS. Aceasta este acceptabil numai dacă v-ați dat consimţământul scris pentru notificarea prin SMS — de exemplu, la departamentul de poliție. Anume v-aţi dat consimţământu și nu doar aţi indicat numărul de telefon în protocol.
  • Un apel telefonic. Secretarul instanței vă sună și vă spune data și ora ședinței. Dacă nu ați lăsat numărul de telefon în actele de procedură sau protocol, această metodă de notificare este inacceptabilă. Dacă nu răspundeţi la sunetul, nu puteți fi considerat anunțat. Telefonograma trebuie să fie formatată corect — pe ea trebuie să fie indicat numărul dvs. de telefon. În caz contrar, notificarea este considerată necorespunzătoare.
  • Notificări privind «Serviciile de stat». Este rar, dar se întâmplă că vine și acolo. Dacă aţi accesat contul dvs. în termen de 15 zile de la primirea notificării, puteți fi considerat notificat (chiar dacă nu ați deschis mesajul). Dacă nu accesaţi contul dvs., ar trebui să fiți notificat în alt mod.

Citația se trimite la locul de înregistrare sau la o altă adresă la care ați solicitat să fiți notificat în scris.

Citația trebuie să vină de la instanță, nu de la poliție (articolul 29.4, articolul 25.15 din Codul administrativ). «Obligaţia de a se prezenta în instanţă» semnată la departamentul de poliție nu este obligatorie din punct de vedere juridic — chiar dacă include data și ora şedinţei.

Cu toate acestea, în ultima vreme, instanțele tratează adesea «obligaţia de a se prezenta în instanţă» semnată de poliție ca o notificare adecvată. Mai ales dacă ședința de judecată are loc a doua zi după reţinere. Dacă ați semnat un astfel de document și veți conduce apărarea în mod activ, este mai bine să vă prezentați în instanță la data specificată, chiar dacă nu v-au înmânat o citație.

Notificarea trebuie să fie dată în avans pentru a vă oferi posibilitatea de a vă pregăti. De aceea:

Dacă ați fost înștiințat doar prin poștă, audierea nu poate începe înainte de expirarea termenului de păstrare a sesizării instanței (7 zile de la data primirii). O notificare trimisă în ziua procesului este considerată necorespunzătoare (Rezoluția Curții Supreme a Federației Ruse din 21 august 2017 nr. 41-АД17-18). Același lucru se poate spune despre notificarea trimisă cu mai puțin de 24 de ore înainte (a se vedea, de exemplu, deciziile Tribunalului orașului Moscova nr. 7-3969/2019, nr. 7-4051/2019, Tribunalul orașului Sankt Petersburg nr. 7-2081/2016, 7-94/2018). Dacă notificarea a fost transmisă sâmbătă, iar ședința are loc luni, aceasta nu poate fi considerată trimisă în avans (a se vedea decizia Curtrei Regionale din Irkutsk nr. 7-209/2020). Notificarea cu întârziere este motiv de recurs, dar numai dacă nu v-aţi prezentat la audiere. Dacă vă prezentați, șansele unui recurs de succes pe acest motiv sunt reduse, cu excepția cazului în care instanța a respins cererea dumneavoastră de amânare a ședinței.

Dacă nu v-au notificat

Fiți pregătiți pentru faptul că citația poate ajunge mai târziu decât data audierii sau să nu ajungă deloc.

După cum s-a descris mai sus, dacă nu ați primit o notificare adecvată și cazul l-au procesat fără dvs., acesta este un motiv solid de apel.

Puteți încerca să aflați singur data și ora procesului — dar trebuie să înțelegeți că nu sunteți obligat. Să vă anunțe este obligaţia instanţei. Dar instanța sesizează la adresa înregistrării — dacă nu locuiți acolo, va trebui singur să aflați data și ora şedinţei.

Cum să aflați data și ora şedinţei

Mai întâi, aflați care instanță vă va judeca cazul. Cazul unei persoane reținute la o acțiune de protest ajunge la instanța cea mai apropiată de secția de poliție la care a fost întocmit procesul-verbal. Jurisdicția din Moscova poate fi găsită aici, dar este mai bine să verificați cu departamentul de poliție care instanță a primit cazul dumneavoastră. Astfel de informații vă poate furniza departamentul de serviciu, sau vă vor redirecționa către birou sau inspecția legislației administrative.

De asemenea, puteți verifica data și ora examinării cazului dumneavoastră pe siteul web al Judecătoriei orășeneşti a Moscovei (dacă ați fost reținut la Moscova) sau pe siteul instanței dorite din alte orașe ale Rusiei. Vă rugăm să rețineți că datele de pe multe siteuri se actualizează încet sau nu sunt actualizate deloc.

Dacă aceasta nu reușește, va trebui să sunaţi la telefon. În majoritatea judecătoriilor lipseşte departamentul pentru asigurarea procedurilor judiciare sau biroul pentru cazurile de abateri administrative, şi aceste probleme sunt tratate de compartimentul pentru asigurarea procedurilor judiciare în cauzele penale. Așa că sunați acolo. Trebuie să știți:

  • Dacă cazul dumneavoastră a ajuns în instanță. Pentru aceasta, este suficient să vă cunoașteți numele, data la care a fost întocmit procesul-verbal și articolul sub care sunteți acuzat (de exemplu, 20.2 Codului administrativ)
  • Cărui judecător a fost repartizat cazul și la ce dată și oră a fost programată audierea

Contactele instanțelor ar trebui clarificate pe siteurile lor.

Între momentul când cazul ajunge în instanță și când este programată o audiere, pot trece câteva zile sau săptămâni. În acest caz, sunați din nou. De asemenea, puteți afla în biroul numărul de telefon al judecătorului-asistent căruia i s-a transmis cazul dvs. și să aflați ora luării în considerare de la acesta.

Asta nu e tot! Chiar dacă aflați la ce oră este programat procesul și veniți în judecătorie, acolo pot să vă dezinformeze și să vă spună că astăzi cazul dumneavoastră nu este luat în considerare. Solicitați judecătorului-asistent sau judecătorului de serviciu să vă elibereze un certificat de prezentare în instanță — vă puteți referi la faptul că acesta trebuie furnizat la locul de muncă sau la institut. Aceasta va stabili timpul prezenței dumneavoastră în instanță. Dacă cazul este luat în considerare fără dvs., acest document va ajuta la câștigarea cazului în apel.

Arată înfricoșător? Nu trebuie să vă speriaţi — am descris toate cazurile posibile, în practică va fi mai ușor.

Ce să fac dacă nu pot să mă prezint la şedinţă?

Vă recomandăm să vă prezentaţi la şedinţe cu privire la articolele care nu implică arestare. Dar dacă aceasta nu este posibil, puteți face următoarele:

  • invitaţi un apărător. Vom încerca să vă ajutăm cu un apărător — lăsați o cerere. În afara de asta, singur puteți găsi un apărător pentru dvs. printre rude și prieteni. Apărătorii în cazurile de abateri administrative nu trebuie să aibă educația juridică (articolul 25.5 al Codului contravențiilor administrative). Dacă persoana care vă reprezintă nu este un avocat, atunci trebuie să eliberați o procură pentru apărătorul dvs. de la un notar. De obicei costă aproximativ o mie de ruble. Notarului îi trebuie să-i furnizaţi pașaportul dvs., datele pașaportului apărătorului și să spuneţi că doriți să eliberați o procură judiciară completă pentru această persoană.
  • protejați-vă în mod distant. Pentru aceasta, trebuie să depuneți în prealabil — adică înainte de ziua ședinței –explicații și petiții expediției judecătorești. Le puteți trimite prin poștă, dar țineți cont de timpul de livrare. Ce fel de documente sunt acestea — vedeţi mai jos.
  • depuneţi o cerere de amânare. Nu se poate garanta că va fi satisfăcută, așa că este mai bine să faceți acest lucru pe lângă protecția la distanță. Iată modelele de petiție în două versiuni: opțiunea 1 — dacă solicitați amânare pentru că instanța v-a notificat data prea târziu, varianta 2 — cereți amânarea pentru un alt motiv întemeiat. O puteți să trimiteţi prin Poșta Rusiei (dar țineți cont de timpul de livrare), sau personal (în avans, înainte de ziua şedinţii).

Ce poziție ar trebui să ocup în judecată — am participat sau nu?

Judecătorii extrem de rar cred cuvinte, și adesea chiar documente, care confirmă neparticiparea dumneavoastră. Prin urmare, din experiența noastră, nu există nicio diferență semnificativă în ceea ce privește rezultatul cauzei pentru cei care susțin că au participat la acțiune și cei care dovedesc că nu au participat (cu excepția comisiilor pentru problemele minorilor).

Vă recomandăm să rămâneți la poziția care corespunde realității. Și dacă nu sunteți sigur, luați articolul 51 din Constituție — refuzul de a depune mărturie împotriva propriei persoane. În acest caz, decideți asupra poziției dvs. în recurs.

De luat în considerare:

1. Dacă există dovezi clare că v-ați ocupat de afacerea dvs., există șansa de a reduce pedeapsa și, uneori, chiar de a respinge cazul (extrem de rar). Exemple de astfel de dovezi: o copie a carnetului de muncă cu adresa de muncă, un certificat după forma 2 de impozit pe venitul persoanelor fizice de la locul de muncă, documente care confirmă locația organizației/instituției, dacă v-au reținut în apropierea locului de muncă; o copie a paginii de înregistrare din pașaport (sau contractul de închiriere), dacă v-au reținut în apropierea domiciliului; daca mergeaţi undeva cu programare (la un spital/salon/secție optică/ş. a.) — un certificat de înregistrare de la această organizație; dacă mergeaţi undeva la o sarcină de lucru — un certificat de la locul de muncă etc. Puteți atașa, de asemenea, chitanțe de la o cafenea, video, chitanțe de la Yandex Go etc.

2. Poziția «nu am participat» reduce șansele de succes în Comisia pentru Drepturile Omului în conformitate cu articolul 21 din Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice. Este greu să te plângi de încălcări ale drepturilor dacă pretinzi că nu le-ai folosit. Deși există încă o șansă, acest lucru nu a fost încă testat pe deplin în practică. În același timp, alte încălcări pot fi raportate cu acuratețe — de exemplu, vă puteți plânge de o încălcare a dreptului la libertatea personală și la echitabilitatea judecăţii, precum și despre condițiile de livrare și detenție la secția de poliție, despre confiscarea telefonului, etc. Vă vom ajuta oricum să declarați toate articolele relevante la CDO.

Important: admiterea participării nu este egală cu recunoașterea vinovăției! Puteți recunoaște participarea, dar pretindeți că nu sunteți vinovat pentru că v-ați exercitat dreptul constituțional la libertatea de întrunire. O recunoaștere a vinovăției este o declarație că ați participat și că «ați greșit». O astfel de declarație va închide complet drumul către CDO.

Este mai bine să decideți asupra poziției în primă instanță. Totuși, chiar dacă v-aţi schimbat poziția în a doua instanță, există încă șanse ca CDO să-vă hotărască în favoarea. Poziția exprimată la poliție poate fi schimbată cu siguranță. Subliniaţi că nu aveaţi cu dvs. un apărător să vă consulteze în această problemă și nu înțelegeaţi implicațiile juridice ale acțiunilor dvs.

Cum să vă pregătiţi pentru o ședință de tribunală

Uitaţi că dvs. sunteţi acuzat. Într-un proces, sunteţi un participant la joc. Și cât de pregătit sunteţi va determina dacă câștigaţi sau pierdeţi.

Program minim

Amintiți-vă că atunci când se iau în considerare cazuri administrative, nu sunt păstrate înregistrările judiciare și tot ce spuneți verbal poate fi ignorat — deci comunicați cu instanța în scris.

Aici am adunat numărul minim de documente de care veți avea nevoie în judecată. Faceți clic pe articolul care vi se aplică, descărcați, completați și imprimați. Nu uitați să semnați. Şi iacă sunteţi gata de judecată. Explicațiile documentelor de mai jos:

Dacă aveți un articol diferit sau aveți mai multe articole pentru o acţiune (și nu aveți apărătorul), scrieți-ne la [email protected] — vă vom ajuta să alegeţi o strategie.

Documentele pot fi depuse fie în prealabil la expedierea instanței, fie direct în ziua ședinței. Când vă depuneți la expedierea, aveți la dvs. un al doilea exemplar pentru a putea fi ștampilat cu ștampila de acceptare. La şedinţa este mai bine să aveți nişte copii ale documentelor pentru dvs., ca să nu vă pierdeți.

Toate documentele pot fi fie tipărite, fie scrise de mână.

Ce se află în fișierele descărcate:

1.Poziția asupra cazului («Explicații»)

În acest document descrieți faptele cazului și poziția dumneavoastră juridică. Înainte de proces, citiți-l ca să ştiţi ce să spuneți și cum să răspundeți la întrebările judecătorului. La şedinţa este mai bine să aveți un al doilea exemplar pentru dvs.

2. Petiții

Amintiți-vă principalul lucru: petițiile sunt depuse nu numai pentru a fi acceptate, ci și pentru a fi respinse — acesta va fi un argument serios în timpul recursului și în CDO.

Petiţie de familiarizare cu materialele cazului

Fișierul separat cu un șablon pentru o petiţie de familiarizare este aici.

Aplicați pentru a revizui materialele cazului și pentru a găsi argumente noi în apărarea dumneavoastră (de exemplu, neconcordanțe în protocoale — vedeţi mai jos în programul maxim). Cu materialele puteți să vă familarizaţi în trei moduri:

  • Faceți o călătorie specială la instanţă înainte de audiere ca să vă familiarizaţi. Acest lucru vă va permite să dezvoltați o strategie de apărare cât mai atent și liniştit. Pentru aceasta, trebuie să sunați în prealabil biroul instanței la numerele de telefon afișate pe siteul instanței și să conveniți asupra unei ore pentru vizita dumneavoastră. Fără o astfel de aprobare, pot să nu vă lase să intraţi.
  • În ziua audierii sosiți mai devreme și familiarizați-vă cu cazul înainte de începerea audierii. Apropiați-vă de secretarul sau de asistent — aceștia stau adesea într-un birou adiacent sălii în care se va audia cazul. Cereți să vă familiarizați cu materialele, la solicitare, transmiteţi o cerere de familiarizare.
  • Trimiteți o petiție la ședința propriu-zisă. Judecătorul va chema o pauză. Vă vor da cazul direct în mâinile dumneavoastră sau vă vor spune să mergeți la birou — mergeți acolo și așteptați până când cazul este scos. După familiarizare întoarceți-vă în sala de ședințe.

Ce trebuie să faceți când vă familiarizați:

  • fotografiați toate paginile cazului
  • acordați atenție contradicțiilor formale (protocolul nu conține semnătura dumneavoastră sau semnătura este străină, data întocmirii procesului verbal sau data reţinerii este incorectă, protocolul din dosarul cauzei diferă într-un fel de copia protocolului care v-au dat în poliție), rapoartele nu conțin numele dvs. de familie. Este mai bine să scrieți astfel de erori pe o foaie separată («fiţiucă»), astfel încât în ​​timpul procesului să puteți spune pe ce foaie a cazului a fost făcută eroarea

Petiţie de admiterea apărătorului

Fişierul separat cu un șablon pentru o cerere pentru petiţie de admiterea apărătorului este aici.

Dacă veți avea un apărător fără statut de avocat, pregătiți și depuneți această petiţie la începutul şedinţei. Pentru un avocat o astfel de petiție nu este necesară.

Dacă nu sunteți sigur dacă apărătorul se va prezenta la şedinţă, oricum aveţi cu dvs. formularul de petiție pentru orice eventualitate.

Petiţie de chemare a procurorului pentru a susține acuzațiile

Fişierul separat cu un șablon pentru o petiţie de chemare a procurorului este aici.

Judecată «normală» trebuie să respecte principiul concurenței. Asta înseamnă că în proces trebuie să fie trei jucători: acuzatul, procurorul și judecătorul. Procurorul trebuie să dovedească vinovăția acuzatului, acuzatul trebuie să se apere, iar judecătorul trebuie să fie un supraveghetor neutru. Dacă procurorul nu dovedește vinovăția, judecătorul va constata nevinovăţia persoanei.

În procesul de infracțiuni administrative în Rusia totul este diferit. Nu este nici un procuror — acest rol este jucat de judecător, şi tot judecătorul ia decizia finală. CEDO a recunoscut în mod repetat acest lucru ca o încălcare a dreptului la un proces echitabil în temeiul Convenției și a cerut de la Rusia despăgubiri în favoarea acuzatului. Cu toate acestea, sistemul nu s-a schimbat.

Prin urmare, nu ezitați să trimiteți această petiție — fără îndoială vă vor refuza, dar calea către CDO deja ați deschis (mai multe despre asta citiţi mai jos).

Petiţie de chemare a poliţiştilor

Fișierul separat cu un șablon pentru o cerere de chemare a polițiştilor pentru audieri este aici.

Prin această petiție, solicitați instanței să cheme să depună mărturie polițiștii care v-au reținut. Probele date de polițişti în timpul unui interviu la o şedinţă pot diferi foarte mult de faptele prezentate în procesele-verbale de reţinere și în protocolul de infracțiune.

O astfel de petiţie acceptă rareori. Dacă o vor satisface, şedinţa va fi reprogramată pentru chemarea. Apoi veți avea timp să pregătiți întrebări pentru polițişti.

Program maxim

Iată ce mai puteţi să faceţi.

1. Să verificați termenul de prescripție

Pe participanții la mitinguri cel mai adesea îi acuză de două articole: 19.3 și 20.2 din CCA. Materialele cazurilor pentru ambele arată foarte asemănătoare, şi unii judecători pot confunda implicațiile juridice ale fiecărui articol. Dar ele sunt diferite. Perioada în care puteți fi tras la răspundere conform articolului 20.2 din CCA este de un an de la data întocmirii protocolului, iar conform articolului 19.3 — doar trei luni. Aceasta înseamnă că, dacă în termenul corespunzător instanța de fond nu poate lua o decizie, atunci procedura administrativă împotriva dumneavoastră trebuie să fie încheiată. În termen de un an, de regulă, instanțele au timp să examineze un caz în temeiul articolului 20.2 din CCA.

Petiţie de încetare a cazului ca urmare a expirării termenului de prescripție a răspunderii administrative

2. Să subliniați în «Explicații» erorile din protocoale și încălcările de procedură

Studiaţi atent toate documentele care v-au dat la poliție și notaţi toate erorile și distorsiunile realității. Subliniați aceasta în «Explicații», invocând inadmisibilitatea unor astfel de protocoale sau rapoarte în calitatea de dovezi.

Un dezavantaj semnificativ al protocolului este lipsa datelor enumerate direct în partea 2 a articolului 28.2 CCA. În plus, nu se poate să folosească dovezile obținute prin încălcarea legii.

Articolul 28.2 din CCA. Protocolul privind contravenția administrativă

2. În protocolul privind contravenția administrativă se indică data și locul întocmirii acestuia, funcția, numele de familie şi iniţialele persoanei care a întocmit protocolul, informații despre persoana împotriva căreia s-a inițiat cazul de contravenție, numile de familie, premumile, patronimicele,.adresele locurilor de reședință ale martorilor și victimelor, dacă există martori și victime, locul, timpul săvârșirii și evenimentul infracțiunii administrative, articolul din prezentul cod sau legea subiectului Federației Ruse care prevede răspunderea administrativă pentru această infracțiune administrativă, explicația persoanei fizice sau a reprezentantului legal al persoanei juridice împotriva căreia a fost inițiat cazul, alte informații necesare soluționării cauzei.

CCA al Federației Ruse Articolul 26.2. Dovezi

3. Nu se permite utilizarea dovezilor în cazul unei contravenții administrative, inclusiv a rezultatelor unui audit efectuat în timpul implementării controlului de stat (supravegherii) și controlului municipal, dacă dovezile menţionate au fost obținute cu încălcarea legii.

Exemple de încălcări din cauza cărora instanța poate returna cazul poliției sau poate respinge cazul în totalitate:

  • lipseşte semnătura dumneavoastră pe protocolul privind contravenția administrativă — la sfârșit sau doar în coloana «clarificarea drepturilor»
  • lipseşte semnătura dumneavoastră vizavi de corecțiile din protocol
  • protocolul a fost întocmit în lipsa dumneavoastră, nu există nicio înregistrare despre aceasta («întocmit în lipsa persoanei trase la răspundere»)
  • protocolul din dosarul cauzei nu coincide într-un fel cu copia protocolului care v-au dat la departamentul de poliție — de exemplu, este indicată partea greșită a articolului
  • alte greşeli — de exemplu, în protocol este indicată o altă persoană, un polițist a început să întocmească protocolul și și-a indicat numele său în capul documentului, iar l-a semnat un alt ofițer

Puteți folosi șabloanele noastre pentru completări la explicații și reclamații cu privire la astfel de greşeli.

Nu toate greșelile pot să ducă la încheierea cazului. Astfel de neajunsuri ale protocolului care pot fi remediate la examinarea cauzei pe fond, precum și încălcarea termenelor stabilite de articolele 28.5 și 28.8 din CCA pentru întocmirea unui protocol privind contravenția administrativă și transmiterea protocolului pentru examinarea unui judecător, sunt nesemnificative.

3. Să aduceți martori ai apărării

Încercați să găsiți martori ai reţinerii dvs. — cei care vor demonstra că vă comportaţi pașnic, încercaţi să păstrați distanța socială, nu ieșeaţi pe carosabil și nu încălcaţi în niciun fel ordinea publică. Pregătiți întrebările pentru martori în avans. Invitați-i în instanță. În timpul ședinței depuneți o petiţie pentru a-i convoca pentru audieri.

Vă rugăm să rețineți: este necesar ca în cerere să fie indicate numele complet și adresa de înregistrare a martorului, în caz contrar instanța va avea dreptul să refuze să-i cheme. De asemenea, trebuie să indicați informații pe care martorul le poate explica instanței.

Dacă martorul se află deja în judecătoria, judecătorul nu are dreptul să refuze să-l invite. Amintiți-vă că martorul nu poate să stea în sala până nu este chemat. Dacă cererea este respinsă — minunat, va apărea o altă încălcare pentru o plângere la CDO.

4. Să introduceţi dovezi fotografice și videografice

Încercați să găsiți fotografii sau înregistrări videografice cu arestarea dvs. Materialele fotografice sau videografice găsite trebuie să fie înregistrate pe un suport (disc sau dispozitiv USB). Trimiteți o petiţie de introducere a materialelor foto/videografice, atașând suportul la aceasta. În petiție indicați exact ce confirmă aceste materiale (că nu ați participat la acțiune sau că ați participat și comportaţi pașnic, încercaţi să respectați legea, nu ieșeaţi pe carosabil și nu încălcaţi în niciun fel ordinea publică).

Această petiție poate să fie depusă și dacă autorul materialelor nu se află în sala de judecată. Cu toate acestea, este mai bine dacă autorul fotografiilor sau videomaterialelor este adus ca martor. Atunci când depuneți această petiție, dumneavoastră, apărătorul dumneavoastră sau martorul însuși trebuie să spuneți judecătorului că autorul era prezent în timpul deţinerii, o filma (va trebui să indicați ce mijloace tehnice erau folosite) și a extras din ele foto/videomateriale pe un suport. Trebuie să indicați ora și locul filmării și să indicați că la filmare ați fost înregistrat anume dumneavoastră. Apoi, dumneavoastră sau apărătorul dumneavoastră depuneți o moțiune. Dacă este respinsă — minunat, încă o încălcare pentru o plângere la CDO.

5. Să colectați dovezile care atenuează răspunderea

În cazurile legate cu mitinguri, evitarea completă a pedepsei este un succes rar. Cu toate acestea, există circumstanțe care vor atenua pedeapsa, de exemplu:

  • sunteți un părinte singur
  • aveţi un handicap
  • aveţi boli grave
  • aveti in intreţinere copii/părinţi in vârsta/persoane cu handicap
  • aveţi un salariu sub nivelul de existență, o situație financiară dificilă
  • sunteți student fără loc de muncă

Înainte de a merge în instanță, pregătiţi dovezile acestor împrejurări: certificate de salariu (dacă este scăzut), certificat de familie numeroasă, certificate de boală etc.

O situație financiară dificilă poate fi dovedită prin atașarea:

  • extrasului din registrul unificat al contribuabililor, care conține informații despre prezența/absența proprietății
  • certificatului de conturi bancare deschise;
  • extraselor de cont de la băncile în care sunt deschise conturi pentru ultimele luni până la șase luni
  • documentului care confirmă înregistrarea la centrul de ocupare

Dacă există dovezile unei situații financiare dificile, puteți solicita reducerea amenzii sub limita inferioară prevăzută de lege. De asemenea, puteți să cereţi să vi se atribuie o muncă silnică în loc de amendă. Aceasta este deosebit de important dacă sunteți acuzat de partea 8 a articolului 20.2 din CCA, deoarece în acest caz amenda minimă va fi de 150 de mii de ruble.

Amintiți-vă că arestarea administrativă (de exemplu, în temeiul articolului 19.3 CCA) nu poate fi aplicată în niciun caz femeilor însărcinate și femeilor cu copii sub 14 ani, precum și taților singuri cu copii de această vârstă, minorilor, persoanelor cu invalidități grupele I și II, cadrelor militare și cetățenilor chemați la pregătire militară. Lista completă a restricțiilor este aici. Dacă vă încadraţi într-una dintre categoriile de pe lista această, trebuie să aveţi cu dvs. dovada acesteia (de exemplu, o copie a certificatului de invaliditate sau a biletului militar).

Progresul general al ședinței și drepturile DVS

Vă felicităm — ați depășit toate primejdiile și ați nimerit în instanță judecându-vă propriul caz! După standardele de astăzi, deja sunteţi un erou. Acum trebuie să înțelegeți ce se va întâmpla de fapt în instanță.

Înainte de şedinţă

Este mai bine să ajungeți la instanţa cu 30 de minute înainte de audieri. Luaţi cu dvs.:

  • toate documentele pregătite și semnate
  • pașaportul
  • înştiinţarea (citaţia) de prezentat la intrare
  • o hârtie și un pix (în cazul în care va trebui să depuneți petiții/reclamații suplimentare)
  • un telefon cu o încărcare mare a bateriei (inclusiv pentru înregistrarea audio)

Nu luați cu dvs. obiecte asuţite, cutii cu spray sau, de exemplu, un tirbușon –toate acestea vor fi confiscate la intrare.

Mergeți la biroul judecătorului, așteptați chemarea în coridor. Vă recomandăm să încercați să vă familiarizați cu cazul înainte de audiere, ca să nu prelungiţi examinarea în sine.

IMPORTANT: Dacă aveți martori, aceștia trebuie să vină cu dumneavoastră la instanţa în ziua şedinţei și să fie în afara sălii de judecată când începe şedinţa. Este puțin probabil ca instanța să refuze să cheme un martor care se află deja în clădirea, dar cu siguranță va refuza dacă acesta se află în sala de judecată înainte de admiterea petiţiei. Dumneavoastră sau apărătorul dumneavoastră trebuie să cunoașteți exact numele de familie, prenumele și patronimicul persoanei chemate în calitate de martor, iar martorul însuși trebuie să aibă cu sine pașaportul.

În timpul şedinţei

Când vă vor invita, porniți dictafonul. Aveți dreptul de a face o audioînregistrare fără acordul instanței (P. 3 a art. 24.3 din CCA). Permisiunea trebuie cerută numai pentru fotofilmare și videofilmare în sala de judecată (pentru aceasta trebuie să depuneți o petiție scrisă).

Instanța ar trebui să fie adresată ca «stimată instanţă» sau «onoarea voastră». În timp ce răspundeţi la întrebări și daţi explicații trebuie să staţi în picioare. Rămâneţi calm, comunicaţi cu instanța cu respect, dar fără linguşire — nu sunteţi vinovat de nimic.

Şedinţa se începe cu ceea că judecătorul anunță ce caz se audiază. Apoi judecătorul vă va stabili identitatea și va cere să vă vadă pașaportul, după care vă va explica drepturile și responsabilitățile și vă va cere să semnați documentul corespunzător.

Înainte de a începe să analizeze materialele cazului, judecătorul vă va întreba dacă doriți să depuneți contestații (nu doriți) și petiţii (doriți). Dacă nu a cerut, luați inițiativa și declarați-o singur, depunând la instanță o copie pe hârtie. Chiar dacă satisfacția este refuzată, acestea trebuie incluse în dosarul cazului — acest lucru este important pentru recurs ulterioar. Dacă deodată judecătorul nu face acesta (ceea ce, din fericire, se întâmplă rar), neapărat indicați-o în apel. Dacă o astfel de situație s-aîntâmplat la curtea de apel, ar trebui să depuneți petiții «neacceptate» la birou după ședință, precum și să scrieți o plângere în formă liberă adresată președintelui instanței.

În primul rând, trebuie să depuneți o petiţie de admitere a apărătorului (dacă îl aveți) și o petiţie de familiarizare cu materialele cazului (dacă nu v-ați familiarizat cu acestea anterior). Apoi depuneți petiţiile rămase (de chemare a procurorului, de chemare a polițiştilor la audieri, de citare a martorilor apărării, de introducere a fotografiilor/videomaterialelor). Dacă judecătorul nu a întrebat anterior despre circumstanțe atenuante, menționați-le și solicitați admiterea dovezilor.

În cele din urmă, instanța va începe să se familiarizeze cu materialele cazului. Judecătorul, de regulă, va citi repede cele mai importante fragmente din documentele aflate în posesia sa. Judecătorul vă va întreba dacă vă recunoașteți vinovăția. Spuneţi ferm: «Nu, nu recunosc.» Amintiți-vă că oricând puteți cere judecătorului să revizuiască din nou unele dintre materialele din dosar.

Judecătorul vă va oferi apoi posibilitatea de a explica circumstanțele de ceea ce s-a întâmplat. Spuneți versiunea dvs. a evenimentelor conform explicațiilor scrise pregătite — cu voce tare și clar. Dacă în cazul dvs. există circumstanțe atenuante, raportați-le imediat și furnizați dovezi.

Urmează etapa interogării martorilor. Dvs. și apărătorii dvs. aveți dreptul de a pune întrebări cu privire la fondul cazului.

Dacă petiţia de a include fotografii sau videmateriale este acceptată, judecătorul le va vizualiza și va oferi posibilitatea de a comenta. Videomarerialele se vor arăta pe un ecran instalat în sala de judecată. Destul de des instanțele refuză să vizioneze materiale video sub pretextul lipsei de «capacitate tehnică». Dacă este esențial ca instanța să vadă videodovezi, dvs. sau apărătorul dumneavoastră puteţi să aduceți cu dvs. un laptop.

În următoarea etapă, dumneavoastră și apărătorul dumneavoastră aveți dreptul să vă exprimați opinia cu privire la ceea ce ați auzit, să atrageți atenția asupra contradicțiilor, asupra unor detalii din relatările martorilor care nu corespund realității sau asupra faptelor care indică nevinovăția dumneavoastră. Puteți atrage în mod special atenția instanței asupra materialelor incluse. Vă puteți exprima opinia cu privire la acuzațiile aduse și vă puteți justifica inconsecvența prin referire la materialele cazului, depozițiile martorilor și documentele anexate. La sfârșitul discursului, trebuie să solicitați respingerea cazului din cauza absenței unei infracțiuni.

După aceasta examinarea cauzei va fi finalizată, iar judecătorul va anunţa o pauză pentru a lua o decizie. Pauza poate fi arbitrar de lungă. După pauza judecătorul anunță decizia.

Vă rugăm să rețineți: este posibil ca judecătorul să nu vă dea cuvântul pe parcursul întregului proces. Deloc. Adică judecătorul va anunța ce caz se judecă și va merge imediat în sala de deliberare. Da, aceasta este o încălcare procedurală gravă și un temei separat de recurs. Totuși, pentru a fi mai ușor să dovediți ulterior că ați intenționat să faceți o petiție pentru ceva, vă recomandăm ca în acest caz, imediat după ședință, să depuneți plângere împotriva judecătorului la birou adresat președintelui. Iată un exemplu de text (se poate să scrie de mână):

La instanța anumită

De la numele complet

Data, ora a avut loc o şedinţă asupra cazul în care mă aduc la răspundere administrativă în temeiul articolului _____ din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Pe toată durata ședinței, judecătorul _________ (numele complet) nu mi-a dat cuvântul, nu mi-a acceptat explicațiile scrise, cererile de a chema polițiştii la audieri, de a chema procurorul. Judecătorul a intrat aproape imediat în sala de deliberare. Vă rugăm să luați măsuri.

Data, semnătura

Plângeri împotriva judecătorului

Din păcate, există momente când judecătorii strigă și se comportă nepotrivit. Nu este nimic în neregulă cu asta: nu reacționaţi, nu strigaţi înapoi, nu cedaţi emoțiilor. Tot de ce aveți nevoie este să ascultați calm participanții şedinţei și să răspundeți la întrebări. Amintiți-vă, dvs. faceţi înregistrarea procesului cu dictafon — și orice cuvântul spus care încalcă normele etice poate fi folosit împotriva agresorului. După şedinţa puteți scrie o plângere împotriva judecătorului la comisia regională de calificare. Dacă nu v-au dat cuvântul în timpul procesului, ar trebui să vă plângeţi și de asta. Atașați reclamației dumneavoastră o audioînregistrare a procesului pe un dispozitiv USB sau un disc. Şablonul de plângere este aici, o puteți duplica consiliului judecătorilor, președintelui instanței și colegiului judecătorilor pentru cazurile de abateri administrative. Dacă aveți întrebări, scrieți-ne la [email protected]. Doar așa putem influența nivelul de cultură și respect reciproc în instanțe.

Cum să obțineți rezoluția

După anunțarea deciziei instanța este obligată să pregătească copii care sunt date apărătorului și persoanei implicate — va trebui să le așteptați și să semnați că le-aţi primit. Dacă instanța nu are timp să facă imediat o copie, o vă vor trimite prin poștă. În acest caz, termenul de contestație (10 zile) se va calcula de la momentul primirii documentului prin poștă. Puteți solicita în scris ca decizia să fie trimisă la o anumită adresă, alta decât adresa înregistrării. Dacă au trecut mai mult de două săptămâni și decizia nu a fost trimisă, sunați la tribunal și reamintiți-le.

Pedeapsă

Dacă vi s-a atribuit o amendă, trebuie să o plătiți în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii — adică de la data contestației. Mai multe detalii aici.

Dacă v-au dispus arestarea, veți fi arestat imediat în sala de judecată. Mai mult despre ce trebuie să faceți în caz de arestare citiți aici.

Dacă vi s-a atribuit o muncă silnică, atunci aceasta este o greșeală — există explicații directe de la Curtea Constituțională. Cu siguranță ar trebui să faceți recurs, deoarece șansele de a câștiga recursul sunt mari. Șablonul nostru de contestație (mai jos) conține textul pentru acest caz.

Recurs

Dacă sunteți arestat, vă rugăm să citiți instrucțiunea separată despre apel.

Un recurs este etapa când aţi pierdut, dar sistemul vă oferă o a doua șansă. Dar în realitate în faza de apel jocul abia începe. Șansele dvs. de a câștiga cresc foarte mult, dar a pierde (adică a primi o pedeapsă mai mare decât în primă instanță) este imposibil. Rețineți că întocmirea unei contestații este momentul cel mai important din punctul de vedere al CDO.

Plângerea trebuie să fie depusă în termen de 10 zile de la data înmânării hotărârii judecătoriei districtuale sau de la primirea acesteia prin poștă. Dacă decizia a sosit prin poștă și nu ați ridicat-o în 7 zile, atunci perioada începe să conteze după aceste 7 zile.

Suntem gata să vă ajutăm să vă pregătiți plângerea. Pentru aceasta vă rugăm să completați acest chestionar. După completare vă vom contacta prin e-mail și vă vom trimite o plângere completată. Este mai bine să completați chestionarul cu mult înainte de perioada de 10 zile — cu cât mai devreme, cu atât mai bine.

Dacă doriți să alcătuiţi plângerea singur, șablonul este aici. Spațiile pe care trebuie să le completați singur sunt evidențiate cu galben.

Varianta noastră a plângerii a fost pregătită, ținând cont în mod special de perspectivele unei plângeri la CDO. Aceasta a inclus deja o petiție de chemare a polițiştilor la audieri și o petiție de chemare a procurorului.

În plus, puteți să pregătiţ și să depuneţi:

  • alte cereri din programul maxim — acelaşi ansamblu ca şi in prima instanţă, adresate doar instanţei de apel
  • orice dovadă suplimentară
  • să atașați o copie a rezoluției nu este necesar

Nu aveţi nevoie să plătiți o taxă.

Dacă nu aveți timp să pregătiți o plângere completă în termen de 10 zile, trimiteți cel puțin una scurtă (șablon) și apoi trimiteți completările sau aduceți-le la şedinţa.

Cum să depuneţi

Plângerea se depune fizic la instanța de fond — cea care a luat decizia. În capul plângerii în stânga scrieți numele instanței de fond, iar în dreapta — instanța de apel. La Moscova aceasta este Tribunalul orașenesc al Moscovei, iar la Cheleabinsk — Tribunalul Regional din Cheleabinsk etc. Apoi, în capul, indicați numele complet al solicitantului și locul de reședință –unde cu adevărat puteți să primiţi corespondență. Acolo va veni o citație pentru examinarea contestației.

Plângerea puteți s-o depuneţi după cum urmează:

  • trimiteți prin Poșta Rusiei o recomandată cu o listă a conținutului. În lista indicaţi «contestația lui numele complet împotriva deciziei a anumitei instanțe datată cu o anumită dată în cazul Nr.__»
  • aduceți-o la expedierea judecătoriei care a emis hotărârea. Aduceți în două exemplare — unul se depune, pe celălalt pun o marcă de acceptare (este o ștampilă de la biroul instanței care indică funcția și numele complet al persoanei care a acceptat plângerea, ora și data acceptării plângerii). O copie ștampilată este necesară pentru a dovedi că ați depus o plângere și că nu ați ratat termenul. Înainte de a merge în instanță, ar trebui să sunaţi și să aflaţi dacă expediția funcționează. Dacă nu, puteți să depuneţi o plângere la expediția aceleiași instanțe superioare

Când vor programa şedinţa?

Peste câteva săptămâni (sau chiar luni) după trimitere, va trebui să primiți o citație la adresa de înregistrare sau adresa de corespondență pe care ați indicat-o în plângerea. Dacă ați furnizat numărul de telefon, vă pot suna de la instanță și informa despre data și ora audierii oral.

Cu toate acestea, nici aici nu pot fi excluse «diversiuni» — notificarea poate să ajungă după şedinţa sau să nu ajungă deloc.

Vă recomandăm cu tărie să participați la şedinţa. Mai rău nu va fi — instanța de apel nu are dreptul să aplice o pedeapsă mai mare decât în primă instanță — dar este o şansă că va fi mai bine. Prin urmare, chiar și în cazul unei notificări inadecvate, vă recomandăm să acționați proactiv și să aflați singur data și ora procesului folosind metodele descrise mai sus.

Luarea plângerii în considerare

Instanța de apel revizuiește cazul de la zero, de parcă prima revizuire nu s-ar fi produsă niciodată. Instanța nu numai că va lua în considerare toate materialele cauzei din nou, dar i se poate furniza chiar dovezi și explicații suplimentare, iar martorii își pot clarifica mărturia. Cu ajutorul explicațiilor și dovezilor suplimentare, veți putea infirma concluziile instanței de fond cu privire la vinovăția dvs. sau să indicați că contradicțiile dintre dovezi nu au fost eliminate.

Instanța de a doua instanță poate să decidă menținerea hotărârii instanței districtuale fără a o modifica, anularea și respingerea cazului sau trimiterea cazului spre rejudecare.

Am ratat termenul limită de contestație

Puteți încerca să restabiliți termenul limită pentru depunerea contestației. Trebuie să existe un motiv întemeiat pentru aceasta, dar o listă exactă a acestor motive lipseşte în legi. Adesea, instanțele restaurează termenul fără niciun motiv anume — așa că merită încercat în orice caz.

Exemple de motive întemeiate:

  • Nu v-au anunțat despre data și ora judecății în primă instanță
  • Instanța a durat mai mult să pregătească decizia sau ea nu v-a fost trimisă
  • V-au trimis rezoluția la o altă adresă decât cea pe care ați indicat-o
  • Boală sau stare de neputință
  • Diverse circumstanțe familiale
  • Dezastre naturale și alte cauze

Un șablon pentru o petiție de restabilire a termenului limită pentru depunerea contestației este aici.

Dacă v-au ordonat să fiţi arestat și aţi depășit termenul limită pentru că aţi fost într-un centru special de detenție, o petiție specială este aici.

La cerere trebuie să atașaţi diverse documente pentru a susține motivul pentru care ați ratat termenul limită. Petiţia de îndată cu contestația trebuie s-o depuneţi la expedierea instanței de fond sau s-o trimiteţi prin scrisoare recomandată cu listă.

Ce va fi după recursul?

Dacă recursul a menținut hotărârea care v-a găsit vinovat și doriți să faceți recurs în continuare, puteți să treacă prin alte două instanțe — două casații — și să depună recurs la Comitetul pentru Drepturile Omului (CDO) al ONU.

Интерфейс карточки дела на сайте суда
Интерфейс карточки дела на сайте суда

Но даже если вы узнали, на какое время назначено разбирательство, и пришли в суд, там вас могут дезинформировать — сказать, что ваше дело сегодня не рассматривается. Просите у помощника судьи или дежурного судьи выдать справку о вашей явке в суд — вы можете сослаться на то, что ее необходимо предоставить на работе или в институте. Это позволит зафиксировать время вашего присутствия в суде. Если дело рассмотрят без вас, этот документ поможет выиграть дело в апелляции.

Что делать, если я не могу присутствовать на заседании?

У вас есть несколько вариантов:

  • Пригласить защитника. Вы можете сделать это самостоятельно среди родственников и друзей или по нашей инструкции. Юридическое образование защитникам по делам об административных правонарушениях не требуется (ст. 25.5 КоАП). Если вас представляет не адвокат, то надо оформить у нотариуса доверенность на защитника. Это стоит обычно около двух тысяч рублей. Нотариусу нужно предоставить ваш паспорт, паспортные данные защитника и сказать, что вы хотите оформить полную судебную доверенность на этого человека.
  • Защищать себя дистанционно. Для этого нужно заранее — то есть до дня рассмотрения дела — подать в экспедицию суда объяснения и ходатайства. Можно направить их по почте, но заложите время на доставку. Также с 2025 года есть возможность подать документы с помощью портала ГАС «Правосудие», если у вас есть аккаунт на Госуслугах. Что это за документы — смотрите ниже.
  • Подать ходатайство об отложении. Нельзя гарантировать, что его удовлетворят, поэтому лучше сделать это в дополнение к дистанционной защите. Тут шаблоны ходатайства в двух вариантах: вариант 1 — если просите отложения из-за того, что суд слишком поздно вас известил о дате, вариант 2 — просите отложить по иной уважительной причине. Подать можно по почте России (но учтите время на доставку), либо лично (заранее, до дня заседания).

Какую позицию занять в суде?

Суды крайне редко верят словам, а зачастую и документам, подтверждающим ваше неучастие в публичной акции. Поэтому, по нашему опыту, нет значительной разницы в исходе дела для тех, кто утверждает, что участвовал в акции, и тех, кто доказывает, что не участвовал (исключение — комиссии по делам несовершеннолетних).

Что надо учесть:

  • Если есть железные доказательства того, что вы шли по своим делам, есть шанс снизить наказание, а иногда и прекратить дело (крайне редко). Примеры таких доказательств: копия трудовой книжки с адресом работы, справка по форме 2 НДФЛ с места работы, документы, подтверждающие местонахождение организации/учреждения, если задержали рядом с работой; копия страницы регистрации в паспорте (или договора аренды), если задержали рядом с домом; если шли куда-то по записи (в больницу/салон/оптику/др.) — справку о записи от этой организации; если шли куда-то по рабочему заданию — справку с работы, и др. Можно также приложить чеки из кафе, видео, квитанции из Яндекс Go и др.
  • Позиция «не участвовал» снижает шансы на успех в КПЧ по статье 21 Международного пакта о гражданских и политических правах. Сложно жаловаться на нарушение прав, если утверждаешь, что не использовал их. Хотя шанс все же есть — это еще не до конца проверено практикой. При этом другие нарушения заявить точно можно — например, можно жаловаться на нарушение права на личную свободу и справедливый суд, а также на условия доставления и содержания в отделе полиции, на отъем телефона и т. д.

    Важно: признание факта участия не равно признанию вины! Вы можете признать участие, но утверждать, что не виновны, потому что реализовывали свое конституционное право на свободу собраний.

  • Определиться с позицией лучше уже в первой инстанции. Однако даже если вы поменяли позицию во второй инстанции, шансы на решение КПЧ в вашу пользу все равно есть. Позицию, озвученную в отделе полиции, изменить точно можно. Укажите, что с вами не было защитника, который бы проконсультировал по этому вопросу, и вы не понимали юридическое значение своих действий.

2. Как подготовиться к судебному заседанию?

В первую очередь необходимо ознакомиться с материалами дела. Сделать это можно тремя способами:

  • Заранее до дня слушаний специально приехать в суд для ознакомления. Это позволит наиболее вдумчиво и спокойно разработать стратегию защиты. Для этого надо заблаговременно позвонить в канцелярию суда по телефонам, указанным на сайте суда, и согласовать время посещения. Без такого согласования могут не пустить.
  • В день слушаний прийти пораньше и ознакомиться с делом до начала заседания. Подойдите к секретарю или помощнику — они часто сидят в кабинете, смежном с залом суда, где будет слушаться дело. Попросите ознакомиться с материалами, по требованию передайте ходатайство об ознакомлении.
  • Заявить ходатайство на самом заседании. Судья объявит перерыв. Вам дадут дело прямо в руки или скажут идти в канцелярию — идите туда и ждите, пока вынесут дело. После ознакомления возвращайтесь к залу заседания.

Если сотрудник суда попросит вас написать расписку об ознакомлении с делом на отдельном листе или на самом деле, — это законно, расписывайтесь. Не пишите, что ознакомились с делом в полном объеме, если не видели всех страниц (это можно проверить по их номерам) и всех доказательств, упомянутых в материалах. Если чего-то не хватило, укажите это в расписке.

Программа-минимум

Помните, что при рассмотрении административных дел протокол судебного заседания не ведется. Поэтому, если вы заявите что-либо только устно, доказать впоследствии, что вы это говорили, будет сложно или невозможно — поэтому общайтесь с судом письменно.

Ниже мы собрали минимальный набор документов, которые вам понадобятся в суде. Нажимайте на статью, которая вам вменяется, скачивайте, заполняйте и печатайте. Не забудьте подписать.


Если вам нужны пояснения или консультация по документам, вы не нашли свою статью или у вас несколько статей за одну акцию и нет защитника — напишите нам на [email protected]


Документы можно подать как заранее в экспедицию суда, так и прямо во время заседания. При подаче в экспедицию имейте с собой второй экземпляр, чтобы на нем проставили штамп о принятии. На заседании лучше иметь экземпляры для себя, чтобы не сбиться.

Все документы могут быть как напечатанными, так и написанными от руки.

Что вы найдете в скачанных файлах

  1. Позиция по делу («Объяснения»)

В этом документе вы излагаете факты дела и свою правовую позицию. Перед судом прочитайте его, чтобы понимать, что говорить и что отвечать на вопросы судьи. На заседании лучше иметь второй экземпляр для себя.

  1. Ходатайства

Помните главное: ходатайства подаются не только для того, чтобы их приняли, но и для того, чтобы их отклонили, — это будет серьезным аргументом при дальнейшем обжаловании. Самый правильный вариант — составлять ходатайства, внимательно изучив материалы дела, а для этого нужно с ними ознакомиться.

Ходатайство об ознакомлении с материалами дела

Заявляется для того, чтобы просмотреть материалы дела и найти новые аргументы в свою защиту (например, несостыковки в протоколах — см. ниже в программе-максимум).

Что делать при ознакомлении:

  • сфотографировать все страницы дела;
  • обращать внимание на формальные противоречия (в протоколе нет вашей подписи или не ваша подпись, неверная дата составления протокола или дата задержания, протокол в материалах дела в чем-то расходится с копией протокола, которую вам выдали в полиции), в рапортах указана не ваша фамилия. Такие ошибки лучше выписывать на отдельный лист (шпаргалку), чтобы в ходе судебного процесса вы могли сказать, на каком листе дела допущена ошибка.

Ходатайство о допуске защитника

Если вы не уверены, будет ли защитник, — все равно на всякий случай захватите бланк ходатайства с собой.

Ходатайство о вызове прокурора для поддержания обвинения

В «суде здорового человека» должен соблюдаться принцип состязательности. Это означает, что в процессе должны быть три игрока: обвиняемый, обвинитель (он же — прокурор) и судья. Обвинитель должен доказать вину обвиняемого, обвиняемый — защищаться, а судья — быть нейтральным надзирателем. Если обвинитель не докажет вину, судья признает человека невиновным.

В процессе по административным правонарушениям в России все не так. Обвинителя нет — эту роль, по сути, играет судья, при этом судья же выносит окончательное решение. ЕСПЧ неоднократно признавал это нарушением права на справедливый суд по Конвенции и взыскивал с России компенсацию в пользу обвиняемых. Однако система так и не поменялась.

Поэтому смело заявляйте это ходатайство — теоретическое присутствие прокурора не может ухудшить ваше положение.

Ходатайство о вызове полицейских

Этим ходатайством вы просите суд вызвать для дачи свидетельских показаний сотрудников полиции, которые вас задерживали. Свидетельства полицейских, озвученные во время опроса на заседании, могут сильно отличаться от фактов, приведенных в рапортах о задержании и в протоколе о правонарушении.

Такое ходатайство удовлетворяют редко. Если удовлетворят, то перенесут заседание для вызова. Тогда у вас будет время подготовить вопросы полицейским.

Программа-максимум

Вот что еще можно сделать.

1. Проверьте срок давности

Обратите внимание на соблюдение сроков давности привлечения к административной ответственности. По делам по ст. 20.2 КоАП РФ срок давности составляет один год со дня совершения правонарушения, а по ст. 20.3.3 КоАП РФ — 90 календарных дней с момента его обнаружения. При этом размещенные в интернете публикации будут рассматриваться как длящееся правонарушение, поэтому срок в таких случаях исчисляется с момента обнаружения правонарушения. Постановление суда первой инстанции должно быть вынесено до истечения срока давности привлечения к административной ответственности, но вступить в силу может после.

2. Указать в «Объяснениях» на ошибки в протоколах и процессуальные нарушения

Внимательно изучите все документы, которые вам дали в отделе полиции, и отметьте все ошибки и искажения реальности. Укажите на это в «Объяснениях», сославшись на недопустимость таких протоколов или рапортов в качестве доказательств.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП. Кроме того, нельзя пользоваться доказательствами, полученными с нарушением закона.

Статья 28.2 КоАП. Протокол об административном правонарушении

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

КоАП РФ Статья 26.2. Доказательства

3. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Примеры нарушений, из-за которых суд может вернуть дело в полицию или вовсе прекратить дело:

  • нет вашей подписи на протоколе об административном правонарушении — в конце или только в графе «разъяснение прав» (Постановление Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 26.11.2020 по делу N 5-1845/2020);
  • нет вашей подписи напротив исправлений в протоколе (Постановление Верховного суда РФ № 58-АД18-7 от 10.12.2018).
  • протокол составлен в ваше отсутствие, нет записи об этом («составлен в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности») (Постановление Московского районного суда Калининграда от 24.12.2020 по делу N 5-642/2020).
  • протокол, находящийся в материалах дела, в чем-то не совпадает с копией протокола, которую вам выдали в отделе полиции, — например, указана не та часть статьи (Постановление Угличского районного суда Ярославской области от 18.01.2021 N 5-1/2021).
  • другие ошибки — например, в протоколе указан другой человек, протокол начал составлять один сотрудник полиции и указал свое имя в «шапке», а подписал его другой сотрудник.

Вы можете воспользоваться нашими шаблонами дополнений к объяснениям и жалобе, касающихся подобных ошибок.

Не все ошибки могут повлечь прекращение дела. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье.

3. Привлечь свидетелей защиты

Постарайтесь найти свидетелей вашего задержания — тех, кто покажет, что вы вели себя мирно, старались соблюдать социальную дистанцию, не выходили на проезжую часть и никак не нарушали общественный порядок. Заранее подготовьте вопросы к свидетелям. Пригласите их в суд. Во время заседания подайте ходатайство о вызове их на допрос.

Учтите: необходимо, чтобы в ходатайстве были указаны ФИО и адрес регистрации свидетеля, иначе суд будет вправе отказать в их вызове. Также следует указать информацию которую свидетель может пояснить суду.

Если свидетель уже находится в здании суда, судья не вправе отказать пригласить его. Помните, что свидетель не может находиться в зале, пока его не вызовут. Если в ходатайстве откажут — отлично, появится еще одно нарушение для жалобы в КПЧ.

4. Приобщить фото- и видеодоказательства

Постарайтесь найти фотографии или видеосъемку вашего задержания. Найденные фото- или видеоматериалы надо записать на носитель (диск или флешку). Заявите ходатайство о приобщении фото- /видеоматериалов, приложив к нему носитель. В ходатайстве укажите, что именно подтверждают эти материалы (что вы не участвовали в акции или что вы участвовали и вели себя мирно, старались соблюдать закон, не выходили на проезжую часть и вообще никак не нарушали общественный порядок).

Это ходатайство можно подавать и в том случае, если автор материалов не находится в зале суда. Однако лучше, если автор фотографий или видео привлечен в качестве свидетеля. При подаче этого ходатайства вы, ваш защитник или сам свидетель должны сказать судье, что он присутствовал при задержании, вел съемку (надо будет указать, какое техническое средство использовалось) и извлек из него фото- или видеоматериалы на носитель. Нужно указать время и место съемки и сообщить, что на съемке зафиксированы именно вы. После этого вы или ваш защитник подаете ходатайство. Если в нем откажут — отлично, еще одно нарушение для жалобы в КПЧ.

5. Собрать доказательства, смягчающие ответственность

По митинговым делам избежать наказания совсем — редкая удача. Однако есть обстоятельства, которые позволят смягчить размер наказания, например:

  • вы родитель-одиночка;
  • имеете инвалидность;
  • имеете серьезные заболевания;
  • у вас дети/пожилые родители/инвалиды на иждивении;
  • у вас зарплата ниже прожиточного минимума, тяжелое финансовое положение;
  • вы безработный студент.

Перед походом в суд готовьте доказательства этих обстоятельств: справки о зарплате (если низкая), справка о многодетности, справки о болезни и др.

Тяжелое финансовое положение можно доказать, приложив:

  • выписку из единого реестра налогоплательщиков, в котором содержится информация о наличии/отсутствии имущества
  • выписки из банков, в которых открыты счета, за последние несколько месяцев-полгода;
  • документ, подтверждающий постановку на учет в центре занятости населения.

При наличии доказательств тяжелого финансового положения можно просить снизить штраф ниже низшего предела, предусмотренного законом. Можно также попросить назначить обязательные работы вместо штрафа. Это особенно важно, если вам вменяют часть 8 статьи 20.2 КоАП, потому что в таком случае минимальный штраф составит 150 тысяч рублей.

Помните, что административный арест (например, по статье 19.3 КоАП) ни при каких обстоятельствах не может применяться к беременным женщинам и женщинам с детьми до четырнадцати лет, а также к отцам-одиночкам с детьми такого возраста, к несовершеннолетним, людям с инвалидностью I и II групп, военнослужащим и к гражданам, призванным на военные сборы. Полный список ограничений тут. Если вы относитесь к одной из категорий в списке, необходимо иметь при себе документы, подтверждающие это (например, копию справки об инвалидности или военный билет).

3. Как проходит судебное заседание? И какие у меня есть права?

Перед заседанием

В суд лучше прибыть за 30 минут до слушаний. Берите с собой:

  • все подготовленные и подписанные документы,
  • паспорт,
  • извещение (повестку), чтобы показать ее на входе,
  • бумагу и ручку (на случай, если надо будет подать дополнительные ходатайства/жалобы),
  • телефон с высоким зарядом батареи (в том числе для ведения аудиозаписи).

Не берите ничего колющего и режущего, баллончики или, например, штопор отберут на входе.

Проходите к кабинету судьи, ожидайте вызова в коридоре. Рекомендуем попробовать ознакомиться с делом до начала заседания, чтобы не затягивать само рассмотрение (см. выше).

ВАЖНО: Если у вас есть свидетели, им надо прийти вместе с вами в суд в день заседания и находиться за дверью зала во время начала заседания. Суд вряд ли откажет в вызове свидетеля, который уже находится в здании, но точно откажет, если тот будет в зале заседания до удовлетворения ходатайства. Вам или вашему защитнику необходимо точно знать фамилию, имя и отчество человека, вызываемого в роли свидетеля, а сам свидетель должен иметь при себе паспорт.

Во время заседания

Когда вас пригласят, включите диктофон. Вы вправе вести аудиозапись и без согласия суда (ч. 3 ст. 24.3 КоАП). Разрешение надо просить только на фото- и видеосъемку в зале суда (для этого надо подавать письменное ходатайство).

Держитесь спокойно, общайтесь с судом уважительно. Отвечать на вопросы, заявлять ходатайства и давать объяснения нужно стоя.

Заседание начинается с того, что судья объявляет, какое дело слушается. Затем судья установит вашу личность и попросит предъявить паспорт, а после этого разъяснит ваши права и обязанности и предложит поставить подпись под соответствующим документом.

Прежде чем приступить к рассмотрению материалов дела, судья спросит, не хотите ли вы заявить отводы (не хотите) и ходатайства (хотите). Если не спросил — проявите инициативу и заявите сами, передав бумажную копию суду. Даже если в удовлетворении откажут, к делу их обязаны приобщить — это важно для дальнейшего обжалования. Если вдруг судья не сделает этого (что, к счастью, бывает редко), обязательно укажите в апелляционной жалобе. В первую очередь надо заявить ходатайство о допуске защитника (если он есть) и ходатайство об ознакомлении с материалами дела (если не ознакомились ранее). Затем заявляйте остальные ходатайства (о вызове прокурора, о вызове на допрос полицейских, о вызове свидетелей защиты, приобщении фото/видео). Если судья ранее не спросил про смягчающие обстоятельства, заявите о них и ходатайствуйте о приобщении доказательств.

Наконец, суд начнет знакомиться с материалами дела. Судья, как правило, будет скороговоркой оглашать наиболее важные фрагменты из имеющихся у него документов. После этого судья спросит, признаете ли вы свою вину. Ваш ответ должен зависеть от вашей позиции. Помните, что в любой момент вы можете попросить судью снова ознакомиться с какими-то из материалов, находящихся в деле.

После этого судья даст вам возможность изложить обстоятельства происшедшего. Расскажите свою версию событий согласно подготовленным письменным пояснениям — громко и четко. Если в вашем деле имеются смягчающие обстоятельства — сообщите о них сразу и предоставьте доказательства.

Далее наступает стадия опроса свидетелей. Вы и ваши защитники имеете право задавать вопросы по сути дела.

Если удовлетворили ходатайство о приобщении фото или видео, то судья будет их просматривать и даст возможность прокомментировать. Видео будут смотреть на установленном экране в зале суда. Довольно часто суды отказывают в просмотре видеоматериалов под предлогом отсутствия «технической возможности». Если вам критически важно, чтобы суд ознакомился с видеодоказательствами, вы или ваш защитник можете принести с собой ноутбук.

На следующем этапе вы и ваш защитник имеете право высказать свое мнение по поводу услышанного, обратить внимание на противоречия, какие-то детали в рассказах свидетелей, не соответствующие действительности, или факты, свидетельствующие о вашей невиновности. Вы можете специально обратить внимание суда на приобщенные материалы. Можете выразить свое мнение о предъявленном обвинении и обосновать его несостоятельность, сославшись на материалы дела, показания свидетелей и приобщенные документы. В конце выступления следует просить о прекращении дела за отсутствием события правонарушения.

После этого рассмотрение дела будет закончено, и судья объявит перерыв для вынесения решения. Перерыв может быть сколь угодно долгим. После перерыва судья оглашает решение.

Учтите: возможно, судья за весь процесс не предоставит вам слово. Вообще. То есть судья объявит, какое дело слушается, и сразу уйдет в совещательную комнату. Да, это грубейшее процессуальное нарушение и отдельное основание для обжалования. При наличии возможности лучше всего постараться заранее подать все документы, включая ходатайства, через канцелярию. А во время заседания обратить внимания суда на их подачу.

NB: Жалобы на судью

К сожалению, бывают случаи, когда судьи кричат и ведут себя неадекватно. Ничего страшного тут нет: не реагируйте, не кричите в ответ, не поддавайтесь эмоциям. Помните, у вас есть право вести аудиозапись процесса — и все, что сказано в нарушение этических норм, может быть использовано против агрессора. После заседания вы можете написать жалобу на судью в квалификационную коллегию региона. Если вам не дали слово в процессе, на это тоже следует пожаловаться. К жалобе приложите аудиозапись процесса на флешке или диске. Шаблон жалобы тут, можно продублировать ее в совет судей, председателю суда и в коллегию судей по делам об административных правонарушениях. Если будут вопросы, пишите нам на [email protected]. Только так мы с вами сможем повлиять на уровень культуры и взаимоуважения в судах.

Как получить постановление

После того как постановление оглашено, суд обязан подготовить копии, которые выдаются защитнику и привлекаемому лицу — вам нужно будет дождаться их и поставить подпись о получении. Если суд не успеет изготовить копию сразу, ее отправят вам по почте. В этом случае срок на обжалование (10 дней) будет исчисляться с момента получения документа по почте. Вы можете письменно ходатайствовать о направлении постановления по определенному адресу, отличному от адреса регистрации.

Если прошло больше двух недель, а постановление так и не прислали, звоните в канцелярию суда и уточните насчет готовности документа.

Наказание

Если вам назначили штраф, оплатить его нужно в течение 60 дней с момента вступления в силу постановления — то есть с момента апелляции. Подробнее тут.

Если назначили арест, то вас арестуют сразу в зале суда. Подробнее о действиях в случае ареста читайте тут.

Если назначили обязательные работы в качестве наказания по ст. 20.2 или 20.2.2, то это ошибка — есть прямые разъяснения Конституционного суда. Это стоит обязательно обжаловать, так как шансы на выигрыш в апелляции высокие. В нашем шаблоне апелляционной жалобы (ниже) текст на этот случай есть.

Апелляция

Если вы находитесь под арестом, пожалуйста, прочитайте отдельную инструкцию про обжалование.

Апелляция — это тот этап, когда вы проиграли, а система дает вам второй шанс. Но на самом деле на стадии апелляции игра только начинается. Ваши шансы выиграть сильно возрастают, а проиграть (то есть получить наказание больше, чем в первой инстанции) нельзя.

Жалоба подается в течение 10 суток с момента вручения вам постановления районного суда либо получения его по почте. Если постановление пришло по почте, а вы не забрали его в течение 7 дней, то срок начинает отсчитываться после этих 7 дней.

Вы можете составить жалобу сами — шаблон тут. Желтым выделены места, которые надо самостоятельно заполнить. Шаблон составлен с учетом перспектив жалобы в КПЧ. В него уже вставлены ходатайство о вызове полицейских на допрос и ходатайство о вызове прокурора.

Кроме того, вы можете подготовить и подать:

  • иные ходатайства по программе-максимум — все тот же набор, что и в первой инстанции, только адресованный в суд апелляционной инстанции.
  • любые дополнительные доказательства. Копию постановления прикладывать не надо.

Пошлину платить не надо.

Если не успеваете подготовить полную жалобу в 10-дневный срок, направьте хотя бы краткую (шаблон), а дополнения дошлите следом или принесите уже на заседание.

Как подать

Жалоба физически подается в суд первой инстанции — тот, который вынес постановление. В шапке жалобы слева вы пишете наименование суда первой инстанции, а справа — суда апелляционной инстанции. В Москве это Мосгорсуд, а в Челябинске — Челябинский областной суд и т. п. Далее в шапке указываете полностью ФИО заявителя и место его жительства — то, где вы реально можете получать корреспонденцию. Туда придет повестка о вызове на рассмотрение апелляции.

Жалобу можно подать следующим образом:

  • отправить по почте России заказным письмом с описью вложения. В описи указать «апелляционная жалоба ФИО на решение такого-то суда от такого-то числа по делу №__»;
  • принести в экспедицию районного суда, вынесшего постановление. Принести в двух экземплярах — один подается, на другом ставят отметку о принятии (это штамп канцелярии суда с указанием должности и ФИО лица, принявшего жалобу, временем и датой принятия жалобы). Экземпляр со штампом нужен, чтобы доказать, что вы подавали жалобу и не пропустили срок. Прежде чем идти в суд, стоит позвонить и уточнить, когда работает экспедиция.

4. Когда назначат заседание?

Через пару недель (а то и месяцев) после отправки вам должна прийти повестка по адресу регистрации или адресу корреспонденции, который вы указали в жалобе. Если вы указывали телефон, могут позвонить из суда и сообщить дату и время заседания устно.

Однако и тут не исключены «диверсии» — уведомление может прийти уже после заседания или не прийти совсем.

Мы настоятельно рекомендуем участвовать в заседании. Хуже уже не будет — апелляционный суд не вправе назначить наказание больше, чем в первой инстанции — а вот лучше может быть. Поэтому даже в случае ненадлежащего уведомления рекомендуем действовать проактивно и самому выяснять дату и время суда — методами, описанными выше.

Рассмотрение жалобы

Апелляционная инстанция рассматривает дело с нуля, как будто первого рассмотрения и вовсе не было. Суд не только будет рассматривать все материалы дела заново, но ему даже можно предоставить дополнительные доказательства и объяснения, свидетели могут уточнять свои показания. С помощью дополнительных объяснений и доказательств вы сможете опровергнуть выводы суда первой инстанции о вашей виновности или указать на то, что противоречия между доказательствами не были устранены

Суд второй инстанции может принять решение оставить постановление районного суда без изменения либо отменить его с прекращением производства по делу или направить дело обратно для повторного рассмотрения.

Я пропустил срок подачи апелляции

Можно попытаться восстановить срок на подачу апелляционной жалобы. Для этого должна быть уважительная причина, но точного списка таких причин в законах нет. Примеры уважительных причин:

  • вас не уведомили о дате и времени проведения суда первой инстанции;
  • суд дольше положенного срока изготовлял решение, или оно не было вам направлено;
  • вам прислали постановление не по тому адресу, который вы указывали сами;
  • болезнь или беспомощное состояние;
  • различные семейные обстоятельства.

Шаблон ходатайства о восстановлении сроков на подачу апелляции тут.

Если вам назначили арест и вы пропустили срок из-за того, что находились в спецприемнике, специальное ходатайство тут.

К ходатайству следует приложить различные документы, подтверждающие причину, по которой вы пропустили срок. Ходатайство сразу с апелляционной жалобой необходимо подать в экспедицию суда первой инстанции или направить по почте заказным письмом с описью.

Что после апелляции?

Если апелляция оставила в силе постановление, в котором вы были признаны виновным, и вы хотите обжаловать дальше, вы можете пройти еще две судебные инстанции — две кассации — и обратиться в Комитет по правам человека ООН (КПЧ).

Остались вопросы?

Напишите нам в телеграме или на почту [email protected] — мы проконсультируем вас, а потом дополним эту инструкцию недостающей информацией.

К списку инструкций →