Захисти себе сам

Якщо вас затримали на акції, то незабаром ви близько познайомитеся з російською судовою системою. Нічого хорошого очікувати не варто: ваші шанси на виправдувальний вирок вкрай малі. Тим не менш, це не означає, що суд потрібно ігнорувати. У ваших інтересах спробувати мінімізувати збитки чи навіть перемогти.

Ми постараємося вам допомогти — залиште заявку на допомогу юриста в суді. На жаль, адвокатів не завжди вистачає. Якщо нам не вдасться забезпечити вам захисника, ця інструкція допоможе захиститися самостійно в рамках адміністративного процесу.

NB: Це інструкція для справ про адміністративні правопорушення. Як поводитися, якщо ви стали свідком або обвинуваченим у кримінальній справі, — читайте тут.

Як мене повідомлять про суд

Вас мають повідомити повісткою або повідомленням. Назва документа не має значення — для простоти далі будемо використовувати термін «повістка».
У повістці має бути зазначено: хто викликається, який суд, дата та час засідання, номер справи.

Повістка може бути у формі:

• Рекомендованого листа з повідомленням. Повідомлення надходить у вашу поштову скриньку, його треба забрати на пошті протягом семи днів. Ви будете вважатися повідомленим, навіть якщо не заберете листа.
  Телеграми. Вона вручається під розписку із зазначенням дати та місцевого часу.
• СМС. Припусти́мо, тільки якщо ви давали письмову згоду на смс-повідомлення, наприклад, у відділі поліції. Саме давали згоду, а не просто вказали свій номер у протоколі.
• Телефонного дзвінка. Вам телефонує секретар суду та називає дату та час засідання. Якщо ви не залишали свій номер телефону в процесуальних документах або протоколі, такий спосіб повідомлення неприпустимий. Якщо ви не взяли трубку, то не можете вважатися повідомленим. Телефонограма повинна бути правильно оформлена — на ній повинен бути вказаний номер телефону. В іншому випадку повідомлення вважається неналежним.
• Повідомлення на Держпослугах. Рідко, але буває, що приходить і туди. Якщо ви зайшли в свій аккаунт протягом 15 днів з моменту надходження повідомлення, вас можуть вважати повідомленим (навіть якщо ви не відкривали повідомлення). Якщо ви не заходили до облікового запису, вас повинні повідомити іншим способом.

Повістка надсилається за місцем реєстрації або за іншою адресою, за якою ви письмово просили вас повідомити.

Повістка повинна надходити з суду, а не з поліції (ст. 29.4, ст. 25.15 КпАП). «Зобов’язання про явку до суду», підписане у відділі поліції, не має юридичної сили — навіть якщо в ньому вказано дату та час суду.

Проте останнім часом суди часто сприймають «зобов’язання про явку», підписане в поліції як належне повідомлення. Особливо якщо судове засідання відбувається наступного дня після затримання. Якщо ви підписали такий документ і збираєтеся активно вести свій захист, у вказаний день краще з’явитися до суду, навіть якщо вам не вручено повістку.
Повідомлення має бути завчасним, аби ви мали можливість підготуватися. Тому:

• Якщо вас повідомили лише поштою, засідання не може розпочатися раніше, ніж закінчиться термін зберігання судового повідомлення (7 днів з моменту надходження).
• Повідомлення, надіслане в день суду, вважається неналежним (постанова ЗС РФ від 21 серпня 2017 № 41-АД17-18). Те ж саме можна сказати і про повідомлення, направлене менш ніж за добу (див. наприклад, рішення Московського міського суду № 7-3969/2019, № 7-4051/2019, Санкт-Петербурзького міського суду № 7-2081/2016, 7 -94/2018).
• Якщо повідомлення вручено в суботу, а засідання в понеділок, його також можуть вважати несвоєчасним (див. рішення Іркутського обласного суду № 7-209/2020).
• Несвоєчасне повідомлення — це підстава для апеляції, але тільки якщо ви не з’явилися на засідання. Якщо ви з’явилися, то шанси на успішне оскарження за цією підставою низькі, якщо тільки суд не відхилив ваше клопотання про відкладення засідання.

Що робити, якщо вас не повідомили?

Будьте готові до того, що повістка може прийти пізніше дати розгляду або зовсім не прийти.

Як описували вище, якщо вас не повідомили належним чином і справу розглянули без вас, це є серйозною підставою для оскарження в апеляції.

Ви можете самостійно спробувати дізнатися дату та час суду, але важливо розуміти, що ви не зобов’язані цього робити. Суд зобовʼязаний повідомити вас. Проте, суд надсилає повідомлення за адресою реєстрації — якщо ви за нею не проживаєте, вам доведеться з’ясовувати дату та час суду самостійно.

Як дізнатися дату та час суду

Спочатку дізнайтеся, в якому суді розглядатимуть вашу справу. Справа затриманого на акції протесту надходить до суду, найближчого до відділу поліції, в якому складався протокол. Підсудність по Москві можна подивитися тут, але краще уточнити у відділі поліції, до якого суду надійшла ваша справа. Таку інформацію може надати чергова частина, або вас перенаправлять до канцелярії чи інспекції з адміністративного законодавства.

Ви також можете перевірити дату та час розгляду вашої справи на сайті Мосміськсуду (якщо вас затримали у Москві) або на сайті потрібного вам суду в інших містах Росії. Зверніть увагу, що дані на багатьох сайтах оновлюються неоперативно або не оновлюються зовсім.

Якщо зробити цього не вдалося, доведеться дзвонити по телефону. У більшості судів немає відділу забезпечення судочинства або канцелярії у справах про адміністративні правопорушення, і цими питаннями займається відділ забезпечення судочинства у кримінальних справах. Тому дзвоніть туди. Вам потрібно дізнатися:

Чи надійшла ваша справа. Для цього достатньо знати своє ім’я, дату складання протоколу та статтю, за якою вас звинувачують (наприклад, 20.2 КпАП)

Якому судді передано справу, і на яку дату та час призначили засідання.

Контакти судів слід уточнювати на їхніх сайтах. 

Між надходженням справи до суду та призначенням часу розгляду може пройти кілька днів чи тижнів. У такому випадку зателефонуйте знову. Ви також можете дізнатися в канцелярії телефон помічника судді, якому передано вашу справу, і з’ясувати час розгляду вже у нього.

Це ще не все! Навіть якщо ви дізналися, на який час призначено розгляд, і прийшли до суду, там вас можуть дезінформувати — сказати, що ваша справа сьогодні не розглядається. Просіть у помічника судді чи чергового судді видати довідку про вашу явку до суду — ви можете посилатися на те, що її необхідно надати на роботі чи в інституті. Це дозволить зафіксувати час вашої присутності у суді. Якщо справа буде розглянута без вас, цей документ допоможе виграти справу в апеляції.

Виглядає лякливо? Лякатися не треба — ми описали всі можливі випадки, на практиці буде простіше.

Що робити, якщо я не можу бути присутнім на засіданні?

Ми рекомендуємо ходити на засідання, повʼязані з неарештними статтями. Але якщо такої можливості немає, можна зробити наступне:

• запросити захисника. Ми постараємося вам допомогти із захисником — залиште заявку. Ви також можете знайти собі захисника самостійно — серед родичів та друзів. Юридична освіта захисникам у справах про адміністративні правопорушення не потрібна (ст. 25.5 КпАП). Якщо вас представляє не адвокат, то треба оформити у нотаріуса довіреність на захисника. Зазвичай це коштує близько тисячі рублів. Нотаріусу потрібно надати ваш паспорт, паспортні дані захисника та повідомити, що ви хочете оформити повну судову довіреність на цю людину.
• захищати себе дистанційно. Для цього вам потрібно заздалегідь, тобто до дня розгляду справи, подати в експедицію суду пояснення та клопотання. Ви можете надіслати їх поштою, але врахуйте час доставки. Що це за документи — дивіться нижче.
• подати клопотання про відкладення. Не можна гарантувати, що його задовольнять, тому краще зробити це на додаток до дистанційного захисту. Тут шаблони клопотання у двох варіантах: варіант 1 — якщо просите відкладення через те, що суд надто пізно повідомив вас про дату, варіант 2 — просите відкласти по іншій поважній причині. Подати можна поштою Росії (але врахуйте час на доставку), або особисто (заздалегідь, до дня засідання).

Яку позицію зайняти в суді — брав участь чи не брав участь?

Суди дуже рідко вірять словам, а часто і документам, що підтверджують вашу неучасть. Тому, з нашого досвіду, немає значної різниці в результаті справи для тих, хто стверджує, що брав участь в акції, і тих, хто доводить, що не брав участі (виняток — комісії у справах неповнолітніх).

Ми рекомендуємо дотримуватися тієї позиції, яка відповідає дійсності. А якщо не впевнені — беріть 51-у статтю Конституції РФ — відмова свідчити проти себе. В цьому випадку визначитеся з позицією в апеляції.

Що треба враховувати:

1. Якщо є залізні докази того, що ви йшли по своїх справах, є шанс знизити покарання, а іноді і припинити справу (вкрай рідко). Приклади таких доказів: копія трудової книжки з адресою роботи, довідка за формою 2-ПДФО з місця роботи, документи, що підтверджують місцезнаходження організації/установи, якщо затримали поруч з роботою; копія сторінки реєстрації в паспорті (або договору оренди), якщо затримали поруч з будинком; якщо йшли кудись по запису (в лікарню/салон/оптику/ін.) — довідку про запис від цієї організації; якщо йшли кудись по робочому завданню — довідку з роботи, і тд. Можна також додати чеки з кафе, відео, квитанції з Яндекс Go та iн.

2. Позиція «не брав участі» знижує шанси на успіх у КПЛ (комітет з прав людини) за статтею 21 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права. Складно скаржитися на порушення прав, якщо стверджуєш, що не використовував їх. Хоча шанс все ж є — це ще не до кінця перевірено практикою. При цьому інші порушення заявити точно можна — наприклад, можна скаржитися на порушення права на особисту свободу і справедливий суд, а також на умови доставлення і утримання у відділі поліції, на відбирання телефону і т. д. Ми допоможемо заявити всі релевантні статті в КПЛ в будь-якому випадку.

Важливо: визнання факту участі не дорівнює визнанню провини! Ви можете визнати участь, але стверджувати, що ви не винні, тому що реалізовували своє конституційне право на свободу зборів. Визнання провини — це ствердження, що ви брали участь і «були неправі». Таке ствердження повністю закриє дорогу до КПЛ.

Визначитись з позицією краще вже в першій інстанції. Однак навіть якщо ви змінили позицію у другій інстанції, шанси на рішення КПЛ на вашу користь все одно є. Позицію, озвучену у відділі поліції, змінити точно можна. Вкажіть, що з вами не було захисника, який проконсультував би з цього питання, і ви не розуміли юридичне значення своїх дій.

Як підготуватися до судового засідання

Забудьте про те, що ви обвинувачений. У судовому процесі ви — учасник гри. І від того, наскільки ви будете підготовлені, залежить виграєте ви чи програєте.

Програма-мінімум

Пам’ятайте, що при розгляді адміністративних справ протокол суду не ведеться і все, що ви заявлятимете усно, може бути проігноровано — тому спілкуйтеся з судом письмово.

Тут ми зібрали мінімальний набір документів, які вам знадобляться у суді. Натискайте на статтю, яка ставиться вам в вину, завантажуйте, заповнюйте і друкуйте. Не забудьте підписати. Вуаля! — ви готові до суду. Пояснення щодо документів нижче.

• Ст. 19.3 КпАП
• Ч. 1 ст. 20.2 КпАП
• Ч. 2 ст. 20.2 КпАП (за репост) — пiсля заповнення краще проконсультуйтеся з нами поштою [email protected].
• Ч. 5 ст. 20.2 КпАП
• Ч. 6.1 ст. 20.2 КпАП
• Ч. 8 ст. 20.2 КпАП
• Ч. 1 ст. 20.2.2 КпАП
• Ч. 1 ст. 20.6.1 КпАП
• Ч. 1 ст. 20.3.3 КпАП (публiчна акцiя)
• Ч. 2 ст. 20.3.3 КпАП

Якщо у вас інша стаття або декілька статей за одну акцію (і немає захисника), напишіть нам на [email protected] — допоможемо визначитися зі стратегією.

Документи можна подати як заздалегідь до експедиції суду, так і у день засідання. Під час подачі в експедицію майте з собою другий екземпляр, щоб на ньому проставили штамп про прийняття. На засіданні краще мати екземпляри для себе, щоб не збитися.

Усі документи можуть бути надрукованими або написаними від руки.

Що у завантажених файлах:

1. Позиція по справі («Пояснення»)

У цьому документі ви викладаєте факти справи та свою правову позицію. Перед судом прочитайте його, щоб розуміти, що говорити та що відповідати на запитання судді. На засіданні краще мати другий екземпляр для себе.

2. Клопотання

Пам’ятайте головне: клопотання подаються не лише для того, щоб їх прийняли, а й для того, щоб їх відхилили, — це буде серйозним аргументом під час апеляції та в КПЛ.

Клопотання про ознайомлення з матеріалами справи

Окремий файл із шаблоном клопотання про ознайомлення тут.

Заявляється для того, щоб переглянути матеріали справи і знайти нові аргументи на свій захист (наприклад, нестикування в протоколах — див. нижче у програмі-максимум). Ознайомитись можна трьома способами:

• Заздалегідь до дня слухань спеціально приїхати до суду для ознайомлення. Це дозволить найбільш вдумливо та спокійно розробити стратегію захисту. Для цього треба заздалегідь зателефонувати до канцелярії суду за телефонами, вказаними на сайті суду, та узгодити час відвідування. Без такого узгодження вас можуть не впустити.
• У день слухань прийти раніше і ознайомитися зі справою до початку засідання. Підійдіть до секретаря чи помічника — вони часто сидять у кабінеті, суміжному із залом, де слухатиметься справа. Попросіть ознайомитись із матеріалами, за вимогою передайте клопотання про ознайомлення.
• Заявити клопотання на самому засіданні. Суддя оголосить перерву. Вам дадуть справу прямо в руки або скажуть йти в канцелярію — йдіть туди і чекайте, поки винесуть справу. Після ознайомлення повертайтеся до зали засідання.

Що робити при ознайомленні:

• сфотографувати усі сторінки справи; 
• звертати увагу на формальні протиріччя (у протоколі немає вашого підпису або підпис не ваш, невірна дата складання протоколу або дата затримання, протокол у матеріалах справи в чомусь розходиться з копією протоколу, яку вам видали в поліції), у рапортах вказано не ваше прізвище. Такі помилки краще виписувати на окремий папiр (шпаргалку), щоб у ході судового процесу ви могли сказати, на якому листу справи допущена помилка.

Клопотання про допуск захисника

Окремий файл із шаблоном клопотання про допуск захисника тут.

Якщо у вас буде захисник без адвокатського статусу, підготуйте та заявіть це клопотання на початку засідання. На адвоката таке клопотання не потрібне.

Якщо ви не впевнені, чи буде у вас захисник, все одно про всяк випадок візьміть бланк клопотання з собою.

Клопотання про виклик прокурора для підтримки звинувачення

Окремий файл з шаблоном клопотання про виклик прокурора тут.

У «суді здорової людини» має виконуватися принцип змагальності. Це означає, що у процесі має бути троє гравців: звинувачений, обвинувач та суддя. Обвинувач має довести вину звинуваченого, звинувачений — захищатися, а суддя — бути нейтральним наглядачем. Якщо обвинувач не доведе вину, суддя визнає людину невинною.

Тому сміливо заявляйте це клопотання — вам, безсумнівно, відмовлять, але шлях до КПЛ ви вже проклали (про це нижче).

Клопотання про виклик поліцейських

Окремий файл з шаблоном клопотання про виклик на допит поліцейських тут.

Цим клопотанням ви прохаєте суд викликати для надання свiдкових показань співробітників поліції, які вас затримували. Свідоцтва поліційних, озвучені під час допиту на засіданні, можуть сильно відрізнятися від фактів, наведених у рапортах про затримання та у протоколі про правопорушення.

Таке клопотання задовольняють рідко. Якщо і задовольняють, то перенесуть засідання для виклику. Тоді у вас буде час підготовити питання поліційним.

Програма-максимум

Ось що ще можна зробити.

1. Перевірте термін давності.

Учасниками мітингів частіше за все ставлять  дві статті: 19.3 та 20.2 КпАП. Матеріали справ з обидвох статей виглядають дуже схоже, і деякі судді можуть плутати правові наслідки кожної з них. А вони відрізняються. Термін, протягом якого вас можуть притягнути до відповідальності за статтею 20.2 КпАП, — один рік з моменту складання протоколу, а за статтею 19.3 — лише три місяці. Це означає, що якщо протягом відповідного терміну суд першої інстанції не зможе винести постанову, то адміністративне судочинство щодо вас має бути припинено. Протягом року, як правило, суди встигають розглянути справу за статтею 20.2 КпАП.

Клопотання про припинення справи у зв’язку із закінченням терміну давності притягнення до адміністративної відповідальності

2. Вказати у «Поясненнях» на помилки у протоколах та процесуальні порушення

Уважно ознайомтесь зі всіма документами, які вам дали у відділі поліції, та відмітьте все помилки та спотворення реальності. Вкажіть на це у «Поясненнях», зiславшись на неприпустимість таких протоколів чи рапортів як доказів.

Суттєвим недоліком протоколу є відсутність даних, прямо перерахованих у частині 2 статті 28.2 КпАП. Крім того, не можна користуватися доказами, отриманими з порушенням закону.

Стаття 28.2 КпАП. Протокол про адміністративне правопорушення

 

2. У протоколі про адміністративне правопорушення вказуються дата та місце його складання, посада, прізвище та ініціали особи, що складала протокол, інформація про особу, проти якої порушено справу про адміністративне правопорушення, ПІП, адреси місця проживання свідків та потерпілих, за наявності свідків та потерпілих, місце та час вчинення злочину, та подія адміністративного правопорушення, стаття чинного Кодексу чи закону суб’єкту РФ, що передбачає адміністративну відповідальність за дане адміністративне правопорушення, пояснення фізичної особи чи законного представника юридичної особи, проти якої порушено справу та інші свідчення, необхідні для розв’язання справи.

КпАП РФ Стаття 26.2. Докази

 

3. Не допускається використання доказів по справі про адміністративне правопорушення, в тому числі результатів перевірки, проведеної у ході здійснення державного контролю (наглядання) та муніципального контролю, якщо вказані докази отримані з порушенням закону.

Приклади порушень, через які суд може повернути справу до поліції чи взагалі припинити справу:

• немає вашого підпису на протоколі про адміністративне правопорушення — наприкінці чи тільки у графі «роз’яснення прав» (Постанова Кировського районного суду Санкт-Петербурга від 26.11.2020 із справи N 5-1845/2020);
• немає вашого підпису напроти виправлень у протоколі (Постанова Верховного суду РФ № 58-АД18-7 від 10.12.2018).
• протокол складено у вашу відсутність, немає запису про це («складено у відсутності особи, що притягається до відповідальності») (Постанова Московського районного суду Калінінграду від 24.12.2020 з справи N 5-642/2020).

• протокол, який знаходиться в матерiалах справи, в чомусь не збігається з копією протоколу, яку вам видали у відділі поліції, — наприклад, вказано не ту частину статті (Постанова Углічського районного суду Ярославської області від 18.01.2021 N 5-1/2021).
• iнші помилки — наприклад, у протоколі вказано іншу людину, протокол розпочав складати один співробітник поліції та вказав своє ім’я у «шапці», а підписав його вже інший.

Ви можете скористатися нашими шаблонами доповнень до пояснень та скарг, що стосуються подібних помилок. 

Не всі помилки можуть привести до припинення справи. Несуттєвими є такі недоліки протоколу, які можуть бути виправлені при розгляді справи по суті, а також порушення термінів складання протоколу про адміністративне правопорушення та відправлення протоколу для розгляду судді, встановлені статтями 28.5 и 28.8 КпАП.

3. Притягнути свідків захисту

Постарайтеся знайти свідків вашого затримання — тих, хто покаже, що ви поводилися мирно, намагалися дотримуватись соціальної дистанції, не виходили на проїжджу частину і ніяк не порушували громадський порядок. Заздалегідь підготуйте запитання до свідків. Запросіть їх до суду. Під час засідання подайте клопотання про виклик їх на допит.

Важливо: необхідно, щоб у клопотанні було зазначено ПІБ та адресу реєстрації свідка, інакше суд матиме право відмовити у їхньому виклику. Також слід зазначити інформацію, яку свідок може пояснити суду.

Якщо свідок вже перебуває у будинку суду, суддя не має права відмовити запросити його. Пам’ятайте, що свідок не може перебувати у залі, поки його не покличуть. Якщо у клопотанні відмовлять — відмінно, значить є ще одне порушення для скарги у КПЛ.

4. Долучити фото- та відеодокази

Спробуйте знайти фотографії або відеозйомку вашого затримання. Знайдені фото- чи відеоматеріали треба записати на носій (диск або флешку). Заявіть клопотання про долучення фото-/відеоматеріалів, додавши до нього носій. У клопотанні зазначте, що саме підтверджують ці матеріали (що ви не брали участь в акції або що ви брали участь і поводилися мирно, намагалися дотримуватися закону, не виходили на проїжджу частину і взагалі ніяк не порушували громадський порядок).

Це клопотання можна подавати і у тому разі, якщо автор матеріалів не перебуває у залі суду. Однак краще, якщо автора фотографій або відео притягнуто як свідка. Під час подання цього клопотання ви, ваш захисник або сам свідок повинні сказати судді, що він був присутній під час затримання, вів зйомку (треба буде вказати, який технічний засіб використовувався) і вийняв з нього фото- або відеоматеріали на носій. Потрібно вказати час та місце зйомки та повідомити, що на зйомці зафіксовано саме вас. Після цього ви чи ваш захисник подаєте клопотання. Якщо в ньому відмовлять — чудово, ще одне порушення для скарги до КПЛ.

5. Зібрати докази, які пом’якшують відповідальність

У мітингових справах уникнути покарання зовсім — рідкісний успіх. Однак є обставини, які дозволять пом’якшити розмір покарання, наприклад: 

• ви батько-одинак чи мати-одиначка;
• маєте інвалідність;
• маєте серйозні захворювання;
• маєте дітей/старих батьків/інвалідів на утриманні;
• у вас заробітна плата нижча за прожитковий мінімум, важке фінансове становище;
• ви безробітний студент.

Перед походом до суду готуйте докази цих обставин: довідки про заробітну плату (якщо низька), довідка про багатодітність, довідки про хворобу та ін. 

Важкий фінансовий стан можна довести, додавши: 

• витяг з єдиного реєстру платників податків, у якому є інформація про наявність/відсутність майна;
• довідку про відкриті рахунки у банках;
• витяги з банків, у яких відкрито рахунки, за останні кілька місяців-пів року;
• документ, що підтверджує постановку на облік у центрі зайнятості населення. 

За наявності доказів важкого фінансового стану можна просити знизити штраф нижче нижчої межі, передбаченої законом. Також можна попросити призначити обов’язкові роботи замість штрафу. Це особливо важливо, якщо вам ставлять у провину частину 8 статті 20.2 КпАП, тому що в цьому разі мінімальний штраф складе 150 тисяч рублів. 

Пам’ятайте, що адміністративний арешт (наприклад, за статтею 19.3 КпАП) за жодних обставин не може застосовуватися до вагітних жінок і жінок з дітьми до чотирнадцяти років, а також до батьків-одинаків з дітьми такого віку, до неповнолітніх людей з інвалідністю I та II груп, до військовослужбовців та до громадян, покликаних на військові збори. Повний перелік обмежень тут. Якщо ви належите до однієї з категорій у переліку, необхідно мати при собі документи, що підтверджують це (наприклад, копію довідки про інвалідність або військовий квиток). 

Загальний хід судового засідання та ваші права

Вітаємо — ви подолали всі перешкоди і опинилися в суді на слуханні власної справи! За теперішніми мірками ви вже герой. Тепер вам необхідно розуміти, що, власне, в суді відбуватиметься.

Перед засіданням

До суду краще прибути за 30 хвилин до слухань. Беріть із собою: 

• всі підготовлені та підписані документи,
• паспорт,
• повідомлення (повістку), щоб показати його на вході,
• папір та ручку (на випадок, якщо потрібно буде подати додаткові клопотання/скарги),
• телефон із високим зарядом батареї (у тому числі для ведення аудіозапису). 

Не беріть нічого колючого та ріжучого — балончики або, наприклад, штопор відберуть на вході.

Проходьте до кабінету судді, чекайте на виклик у коридорі. Рекомендуємо спробувати ознайомитися зі справою до початку засідання, щоб не затягувати розгляд (див. вище).

ВАЖЛИВО: Якщо у вас є свідки, їм треба прийти разом з вами до суду в день засідання і перебувати за дверима зали під час початку засідання. Суд навряд чи відмовить у виклику свідка, який уже перебуває у будівлі, але точно відмовить, якщо той буде у залі засідання до задоволення клопотання. Вам або вашому захиснику необхідно точно знати прізвище, ім’я та по батькові людини, яка викликається у ролі свідка, а сам свідок повинен мати при собі паспорт.

Під час засідання

Коли вас запросять, увімкніть диктофон. Ви маєте право вести аудіозапис і без згоди суду (ч. 3 ст. 24.3 КпАП). Дозвіл треба просити лише на фото- та відеозйомку у залі суду (для цього треба подавати письмове клопотання).

До суду слід звертатися «шановний суд» чи «ваша честь». Відповідати на запитання та давати пояснення потрібно стоячи. Тримайтеся спокійно, спілкуйтеся з судом шанобливо, але без підлещування — ви ні в чому не винні.

Засідання розпочинається з того, що суддя оголошує, яка справа слухається. Потім суддя встановить вашу особу та попросить пред’явити паспорт, а потім роз’яснить ваші права та обов’язки та запропонує поставити підпис під відповідним документом.

Перш ніж розпочати розгляд матеріалів справи, суддя запитає, чи не хочете ви заявити відводи (не хочете) та клопотання (хочете). Якщо не запитав — виявіть ініціативу та заявіть самі, передавши паперову копію суду.
Навіть якщо у задоволенні відмовлять, до справи їх зобов’язані долучити — це важливо для подальшого оскарження. Якщо суддя не зробить цього (що, на щастя, буває рідко), обов’язково вкажіть в апеляційній скарзі. Якщо така ситуація сталася в апеляційному суді, слід подати «неприйняті» клопотання до канцелярії після засідання, а також написати скаргу у вільній формі на ім’я голови суду.

Насамперед слід заявити клопотання про допуск захисника (якщо він є) та клопотання про ознайомлення з матеріалами справи (якщо не ознайомилися раніше). Потім заявляйте решту клопотань (про виклик прокурора, про виклик на допит поліцейських, про виклик свідків захисту, долучення фото/відео). Якщо суддя раніше не запитав про пом’якшувальні обставини, заявіть про них та клопотайте про долучення доказів.

Зрештою, суд почне знайомитись із матеріалами справи. Суддя, як правило, скоромовкою оголошуватиме найбільш важливі фрагменти документів, які у нього є. Після цього суддя запитає, чи ви визнаєте свою провину. Твердо кажіть: «Ні, не визнаю». Пам’ятайте, що будь-якої миті ви можете попросити суддю знову ознайомитися з якимось із матеріалів, що є у справі.

Після цього суддя дасть вам можливість викласти обставини того, що сталося. Розкажіть свою версію подій згідно з підготовленими письмовими поясненнями — голосно та чітко. Якщо у вашій справі є пом’якшувальні обставини — повідомте про них одразу та надайте докази. 

Далі настає стадія опитування свідків. Ви та ваші захисники маєте право ставити запитання щодо справи.

Якщо задовольнили клопотання про долучення фото чи відео, то суддя їх переглядатиме і дасть змогу прокоментувати. Відео дивитимуться на встановленому екрані у залі суду. Достатньо часто суди відмовляють у перегляді відеоматеріалів під приводом відсутності «технічної можливості». Якщо вам важливо, щоб суд ознайомився з відеодоказами, ви або ваш захисник можете принести з собою ноутбук. 

На наступному етапі ви і ваш захисник маєте право висловити свою думку щодо почутого, звернути увагу на протиріччя, якісь деталі в оповіданнях свідків, які не відповідають дійсності, або факти, що свідчать про вашу невинуватість. Ви можете спеціально звернути увагу суду на додані матеріали. Можете висловити свою думку про пред’явлене звинувачення та обґрунтувати його неспроможність, пославшись на матеріали справи, свідчення свідків та долучені документи. Наприкінці виступу слід просити про припинення справи через відсутність події правопорушення. 

Після цього розгляд справи буде закінчено, і суддя оголосить перерву для ухвалення рішення. Перерва може бути скільки завгодно довгою. Після перерви суддя оголошує ухвалу.

Врахуйте: можливо, суддя за весь процес не надасть вам слово. Взагалі. Тобто суддя оголосить, яка справа слухається, і одразу піде до нарадчої кімнати. Так, це грубе процесуальне порушення та окрема підстава для оскарження в апеляції. Однак, щоб потім було простіше довести, що ви мали намір про щось клопотати, рекомендуємо у такому разі відразу після засідання подати до канцелярії скаргу на суддю на ім’я голови. Ось зразок тексту (можна написати від руки): 

У такий-то суд  

Від ПІБ

Дата, час 

Відбулося засідання у справі про притягнення мене до адміністративної відповідальності за ст._____ КпАП РФ. Протягом всього засідання суддя _____ (ПІБ) не надав мені слова, не прийняв мої письмові пояснення, клопотання про виклик поліцейських на допит, про виклик прокурора. Суддя практично відразу пішла до дорадчої кімнати.

Прошу прийняти міри.

Дата, підпис 

NB: Скарги на суддю

На жаль, трапляються випадки, коли судді кричать і поводяться неадекватно. Нічого страшного тут немає: не реагуйте, не кричіть у відповідь, не піддавайтеся емоціям. Все, що вам потрібно, — спокійно вислухати учасників засідання, відповісти на запитання. Пам’ятайте, ви ведете аудіозапис процесу — і все, що сказано з порушенням етичних норм, може бути використано проти агресора.

Після засідання ви можете написати скаргу на суддю до кваліфікаційної колегії регіону. Якщо вам не дали слово в процесі, на це також слід поскаржитися. До скарги додайте аудіозапис процесу на флешці або диску. Шаблон скарги тут, можна продублювати її до ради суддів, голови суду та до колегії суддів у справах про адміністративні правопорушення. Якщо будуть питання, напишіть нам на [email protected]. Тільки так ми з вами зможемо вплинути на рівень культури та взаємоповаги у судах.

Як отримати ухвалу

Після того, як ухвалу оголошено, суд зобов’язаний підготувати копії, які видаються захисникові та особі, що притягується, — вам потрібно буде дочекатися їх і поставити підпис про отримання. Якщо суд не встигне зробити копію відразу, її відправлять вам поштою. У цьому випадку термін на оскарження (10 днів) обчислюватиметься з моменту отримання документа поштою. Ви можете письмово клопотати про направлення постанови на певну адресу, яка відрізняється від адреси реєстрації.

Якщо минуло більше двох тижнів, а ухвалу так і не надіслали, телефонуйте в канцелярію суду і нагадуйте. 

Покарання

Якщо вам призначили штраф, сплатити його потрібно протягом 60 днів з моменту набрання чинності ухвалою — тобто з моменту апеляції. Докладніше тут.

Якщо призначили арешт, то вас заарештують одразу у залі суду. Докладніше про дії у разі арешту читайте тут.

Якщо призначили обов’язкові роботи, то це є помилкою — є прямі роз’яснення Конституційного суду. Це варто обов’язково оскаржити, оскільки шанси на виграш в апеляції високі. У нашому шаблоні апеляційної скарги (нижче) текст на цей випадок є.

Апеляція

Якщо ви перебуваєте під арештом, будь ласка, прочитайте окрему інструкцію про оскарження.

Апеляція це той етап, коли ви програли, а система дає вам другий шанс. Але насправді на стадії апеляції гра лише розпочинається. Ваші шанси виграти сильно зростають, а програти (тобто отримати покарання більше, ніж у першій інстанції) не можна. Врахуйте, що складання апеляційної скарги є найважливішим моментом з погляду КПЛ.

Скарга подається протягом 10 діб з моменту вручення вам ухвали районного суду або отримання її поштою. Якщо постанова надійшла поштою, а ви не забрали її протягом 7 днів, то термін починає відраховуватись після цих 7 днів.

Ми готові допомогти вам із підготовкою скарги. Для цього просимо заповнити цю анкету. Після заповнення ми зв’яжемося з вами електронною поштою та надішлемо готову скаргу. Анкету краще заповнити заздалегідь до закінчення 10-денного терміну — що раніше, то краще.

Якщо хочете скласти скаргу самi — шаблон тут. Жовтим видiленi тi мiсця, якi треба самостійно заповнити.

Наш варіант скарги підготовлений за допомогою юристів Правозахисного центру «Меморіал» спеціально з облiком перспектив скарги в КПЛ (комітет з прав людини). У нього вже вставлені клопотання про виклик поліцейських на допит і клопотання про виклик прокурора.

Крім того, ви можете підготувати та подати:

інші клопотання за програмою-максимум — все той же набір, що і в першій інстанції, тільки адресований до суду апеляційної інстанції.

будь-які додаткові докази. Копію постанови прикладати не треба.

Мито платити не треба.

Якщо не встигаєте підготувати повну скаргу в 10-денний термін, направте хоча б коротку (шаблон), а доповнення надішліть слідом або принесіть на засідання.

Як подати

Скарга фізично подається до суду першої інстанції — той, який виніс ухвалу. У шапці скарги зліва ви пишете найменування суду першої інстанції, а праворуч — суду апеляційної інстанції. У Москві це Мосміськсуд, а в Челябінську — Челябінський обласний суд тощо. Далі в шапці вказуєте повністю ПІБ заявника та місце його проживання — те, де ви реально можете отримувати кореспонденцію. Туди прийде повістка про виклик на розгляд апеляції.

Скаргу можна подати так:

• надіслати поштою Росії рекомендованим листом з описом вкладення. В описі вказати «апеляційна скарга ПІБ на рішення такого суду від такого числа у справі №__»;
• принести в експедицію районного суду, який виніс ухвалу. Принести у двох примірниках — один подається, на іншому ставлять відмітку про прийняття (це штамп канцелярії суду із зазначенням посади та ПІБ особи, яка прийняла скаргу, часом та датою прийняття скарги). Примірник із штампом потрібен, щоб довести, що ви подавали скаргу і не пропустили термін. Перш ніж йти до суду, варто зателефонувати та уточнити, чи працює експедиція. Якщо ні, можна принести скаргу в експедицію того самого вищого суду.

Коли призначать засідання?

Через кілька тижнів (а то й місяців) після відправлення вам має прийти повістка за адресою реєстрації або адресою кореспонденції, яку ви вказали у скарзі. Якщо ви вказували телефон, можуть зателефонувати з суду та повідомити дату та час засідання усно.

Однак і тут не виключено «диверсії» — повідомлення може прийти вже після засідання або зовсім не прийти.

Ми наполегливо рекомендуємо брати участь у засіданні. Гірше вже не буде — апеляційний суд не має права призначити покарання більше, ніж у першій інстанції, — а от краще бути може. Тому навіть у разі неналежного повідомлення рекомендуємо діяти проактивно і самому з’ясовувати дату та час суду методами, описаними вище.

Розгляд скарги

Апеляційна інстанція розглядає справу з нуля, начебто першого розгляду взагалі не було. Суд не лише розглядатиме всі матеріали справи наново, але йому навіть можна надати додаткові докази та пояснення, свідки можуть уточнювати свої свідчення. За допомогою додаткових пояснень та доказів ви зможете спростувати висновки суду першої інстанції про вашу винність або вказати на те, що суперечності між доказами не були усунені.

Суд другої інстанції може ухвалити рішення залишити ухвалу районного суду без зміни або скасувати її з припиненням провадження у справі або направити справу назад для повторного розгляду.

Я пропустив термін подання апеляції

Можна спробувати відновити термін подання апеляційної скарги. Для цього має бути поважна причина, але точного списку таких причин у законах немає. Нерідко суди відновлюють термін і без особливих причин, тому спробувати варто в будь-якому випадку.

Приклади поважних причин:

• Вас не повідомили про дату та час проведення суду першої інстанції;
• Суд довше за визначений термін виготовляв рішення, або воно не було вам спрямоване;
• Вам надіслали ухвалу не за тією адресою, яку ви вказували самі;
• Хвороба чи безпорадний стан;
• Різні сімейні обставини;
• Стихійні лиха та інші причини.

Шаблон клопотання про поновлення термінів на подання апеляції тут.

Якщо вам призначили арешт і ви пропустили термін через те, що знаходилися у спецприймачі, спеціальне клопотання тут.

До клопотання слід додати різні документи, що підтверджують причину, через яку ви пропустили термін. Клопотання одразу з апеляційною скаргою необхідно подати до експедиції суду першої інстанції або надіслати поштою рекомендованим листом з описом.

Що після апеляції?

Якщо апеляція залишила в силі ухвалу, в якій ви були визнані винним, і ви хочете оскаржити далі, ви можете пройти ще дві судові інстанції — дві касації — і звернутися до Комітету з прав людини ООН (КПЛ).