В российских городах людей задерживают за акции протеста против вторжения в Украину, в СИЗО и колониях остаются политзаключенные. Задержанных и заключенных содержат в плохих условиях, поэтому им необходима помощь «с воли». В этой инструкции мы расскажем, как правильно собрать передачи в разные учреждения.
Глоссарий
Спецприемник. Находится в ведении МВД и предназначен для содержания тех, кому суд назначил административный арест. До суда задержанные находятся в отделении полиции.
ИВC (изолятор временного содержания). Также относится к МВД, но предназначен, как правило, для подозреваемых в совершении уголовных преступлений, которым пока не избрали меру пресечения. Если в спецприемниках нет мест, административно арестованных могут поместить в ИВС.
СИЗО (следственный изолятор). Сюда помещают людей, обвиняемых в совершении преступлений, после вынесения постановления об аресте. В СИЗО заключенных содержат в закрытых камерах. Учреждение относится к ФСИН.
ШИЗО (штрафной изолятор). Отдельная часть учреждения ФСИН, в котором расположены камеры для тех, кто нарушил режим содержания. Там арестованных еще сильнее ограничивают в правах.
ПКТ (помещение камерного типа). Отдельная часть колонии с более строгими условиями содержания, чем в ШИЗО. Туда отправляют за «злостные» нарушения режима.
Что такое передача?
Передачи — это продукты и вещи, передаваемые заключенным. Они необходимы, потому что в учреждениях МВД и ФСИН не всегда соблюдают положенные по закону нормативы — например, не выдают средства гигиены в нужном количестве, не обеспечивают водой и достаточным количеством съедобной пищи.
Делать передачи может любой совершеннолетний человек — неважно, родственник он или нет. Один человек может сделать передачу только одному заключенному в день.
Передачи нужно строго координировать, потому что их месячный весовой лимит ограничен, а в некоторых колониях есть ограничения на количество передач. Обычно за этим следят близкие родственники или группа поддержки заключенного.
Если вы не родственник — пожалуйста, не делайте передачу без согласования с близкими, адвокатами или группой поддержки. Если вы передадите что-то без согласования, то у другого человека передачу могут не принять.
Общие правила передач не всегда применимы:
- к заключенным воспитательных колоний (то есть колоний для несовершеннолетних)
- к заключенным в ШИЗО и ПКТ (для них есть ограничения)
- к людям с ограниченными возможностями, беременным женщинам и женщинам с грудными детьми (для них есть послабления)
- к заключенным после голодовки (им нужно специальное питание)
Бюро передач
Бюро передач — небольшое помещение на территории учреждения, в котором можно сделать передачу. Перед походом туда лучше проверить часы работы на сайте учреждения.
С собой нужно взять:
- паспорт
- ручку
- еду и вещи для передачи
- распечатанные бланки заявления на передачу (их можно взять на месте, но лучше взять с собой)
- маленькие полиэтиленовые пакеты на случай, если надо будет что-то пересыпать
- один-два больших пакета, в которых передачу отдадут заключенному
- прозрачные пластиковые бутылки для жидкостей и пластиковые контейнеры для более густой пищи
Что с очередями в бюро передач?
В некоторых учреждениях работает сервис ФСИН.Окно для предварительного электронного бронирования места в очереди. По живой очереди передача обычно занимает от 30 минут до трех часов. Правила очереди везде разные: где-то она идет параллельно с электронной, а где-то с утра принимают электронную очередь, а после — живую.
Административный арест и спецприемник
Человека задержали и посадили в автозак
Во время протестных акций полицейские обычно ждут, когда автозак заполнится задержанными — а это может занять несколько часов. Пока человека не доставили в отделение полиции, в автозак ему можно попытаться передать воду, питательные батончики, пауэрбанк, зарядный провод и контакты адвокатов. Для этого нужно попросить полицейских, но передадут ли они вещи, зависит от их желания и вашей настойчивости.
Человека привезли в ОВД или суд
Иногда в отдел полиции или суд под разными предлогами не пускают посетителей. Поэтому в суде (по административным делам) надо звать адвоката, чтобы тот спустился и забрал передачу, а в ОВД — говорить с дежурным в отделе.
Если в ОВД передачу не принимают, то ссылаться можно на:
- пункт 20 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года;
- приложение № 4 к этому постановлению.
Если вы знаете ФИО задержанного, у вас с собой паспорт и вы пришли в часы приема (обычно в 10:00–18:00 с перерывом на обед в 13:00–14:00), передачу у вас принять обязаны.
Если вы пришли не в часы приема, то надо общаться с дежурным. Зачастую они, не желая иметь у себя в отделе несколько десятков голодных людей, все же разрешают сделать передачу.
Во время массовых акций полицейские часто объявляют план «Крепость», чтобы не пускать защитников к задержанным. Сделать передачу в таком случае становится почти невозможно. Тем не менее «Крепость» можно пробить упорством: массовыми звонками в отдел и письменными жалобами на имя дежурного. Также можно попросить о помощи муниципальных депутатов, адвокатов и членов ОНК. Не факт, что их пустят, но иногда это помогает.
Человека поместили в спецприемник
После ареста человека доставляют в спецприемник. Там он пробудет до 30 суток. Правила передач могут отличаться в зависимости от приемника, поэтому лучше уточнять их на сайте учреждения. Максимальный общий вес передач — 30 килограммов за все время ареста, количество передач и посылок не ограничено.
Точно можно передать:
- нарезанный хлеб
- сушки и сухари
- пряники
- печенье и конфеты без алкогольной начинки или пропитки
- сыр твердых сортов и копченую колбасу
- воду
- средства гигиены: зубную щетку и пасту, сухие и влажные салфетки (без спирта), туалетную бумагу
- медикаменты (строго с рецептами от врача спецприемника)
- коврик-пенку
- одеяло и спальный мешок
- книги
- бумагу, ручку (с синими или черными чернилами), конверты и марки
- материалы дела
Предварительное заключение и СИЗО
В СИЗО можно передать 30 килограммов в месяц — считаются как обычные передачи, так и заказы через интернет-магазин. Посылки и все купленное заключенным на личные деньги не считаются, но вес посылок ограничен.
Мужчина-заключенный может хранить до 50 килограммов личных вещей и продуктов (документы не в счет). Лимит для женщин — 30 килограммов. Для беременных и женщин, с которыми в СИЗО находятся дети младше трех лет, лимита нет.
Иногда провокаторы специально передают бесполезные вещи заключенному, чтобы исчерпать его лимит. В таких случаях заключенный может оформить письменный отказ от передач конкретного человека.
Нужно понимать, что много вещей в СИЗО — это неудобно. Во-первых, там почти нет места для хранения. Во-вторых, их будет сложно перевозить, если человека этапируют в колонию. В-третьих, в колонии вещи отберут и отправят храниться на склад. Если их не украдут, то за время заключения они все равно рискуют превратиться в труху.
Что нельзя передавать?
Все передачи досматривают. Будьте готовы к тому, что вас попросят распаковывать продукты и перекладывать их в прозрачные пакеты.
Список запрещенных продуктов должен висеть на стенде в бюро передач или на сайте учреждения. При этом у каждого СИЗО есть устав и «распоряжения начальства». Пропустят ли какой-то продукт или вещь, зависит от конкретного сотрудника на месте.
Также во многих учреждениях есть сезонные ограничения. Например, летом нельзя передавать скоропортящиеся продукты, так как в камерах и бараках не всегда есть холодильники.
Запрещенные продукты
- предметы, вещества и продукты, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы как орудие преступления (например, ножи и зажигалки)
- продукты, требующие приготовления (кроме тех, что можно залить кипятком)
- домашние консервы
- яйца
- соусы
- ягоды, арбузы, дыни, ананасы, грибы
- продукты в железной и стеклянной таре
Что можно передать?
Продукты
- мытые сухие фрукты без крупных косточек — яблоки и груши; не везде — бананы, мандарины, апельсины, лимоны (зимой можно уговорить принимающего, сославшись на недостаток витаминов у заключенного)
- овощи — репчатый лук, чеснок, морковь; не везде — огурцы и помидоры
- сухофрукты без косточек — курага, чернослив, изюм, инжир, финики; орехи без скорлупы
- чай —только черный листовой, без добавок; чай в пакетиках принимают не везде
- кофе и какао (могут попросить пересыпать в пакет)
- белый кусковой сахар
- конфеты и карамельки без начинки
- печенье, пряники, вафли — все без начинки, глазури и посыпки
- сухари, сушки, баранки
- хлеб
- шоколад, мармелад
- мюсли и каши без добавок (могут попросить пересыпать в пакет)
- супы, лапша, картофельное пюре быстрого приготовления (без приправ и специй)
- сырокопченая колбаса (обычно в нарезке, но иногда требуют батон целиком), варено-копченая колбаса (только зимой), копченая рыба (без костей), сало — все должно быть в вакуумной упаковке и с наклейкой магазина с указанием срока годности
- молоко в прозрачной пластиковой бутылке (со сроком хранения не меньше 10 дней при температуре до 25°C)
- йогурт питьевой в бутылке, творог (все без добавок, с долгим сроком хранения при температуре до 25°C)
- сливочное масло, сыр твердых сортов (в фирменной упаковке с указанием срока хранения)
- глазированные сырки
- иногда разрешают передать соки и напитки в упаковке тетрапак, но лучше уточнить заранее
- также иногда разрешают передать мясные и рыбные консервы
Продукты должны быть в прозрачных полиэтиленовых пакетах или в фабричной упаковке с указанием сроков хранения. В одних учреждениях продукты можно расфасовать заранее, в других требуют это делать прямо перед бюро передач. Если вы не знаете правил учреждения, не нужно заранее распаковывать продукты, пересыпать и переливать их. Если вы покупаете продукты на развес, на них должен быть ценник с указанием веса. Если продукты купили на рынке, можно записать их вес, а потом пойти в супермаркет и взять соответствующую наклейку.
Средства гигиены
- хозяйственное мыло (в первый раз — с пластмассовой мыльницей)
- туалетную бумагу
- пластмассовую зубную щетку (в первый раз — с пластмассовым футляром) и зубную пасту в пластмассовой упаковке
- влажные и сухие салфетки без спирта
- шампунь, гель для душа, гель для бритья (в прозрачной пластиковой упаковке или с прозрачной бутылкой для переливания)
- шариковый дезодорант (не аэрозольный, без спирта и в пластмассовой упаковке)
- крем в пластиковых тюбиках
- стиральный порошок (могут попросить пересыпать в пакет)
- пластиковый таз для стирки
- резиновые перчатки
- губки для мытья посуды
- средство для мытья посуды в прозрачной упаковке
- мочалку
- полотенце (могут не принять)
- белое постельное белье — две простыни и наволочку (могут не принять)
- щипчики для ногтей (без колюще-режущих элементов и пилочек)
- одноразовые бритвы
- расческу
- женщинам — прокладки и тампоны (в СИЗО их выдают очень мало)
Одежда
Перечень разрешенной одежды есть в приложениях к правилам внутреннего распорядка (ПВР). Как правило, не разрешают передать одежду с принтами и логотипами, камуфляжную одежду, а также одежду с застежками и шнурками. Если вы не знаете точного размера одежды, лучше выбрать ту, что побольше.
- трусы, носки
- термобелье
- футболки
- свитера
- спортивный костюм
- штаны, джинсы
- обувь без супинаторов, шнурков и металлических набоек — например, кроссовки на липучках
- резиновые тапочки
- куртка
- шапка
- шерстяные перчатки или варежки
- большая сумка для хранения вещей
- беруши и маска для сна (в СИЗО может быть светло и шумно круглые сутки)
Что еще?
- кипятильник мощностью до 0,6 кВт (в некоторых СИЗО принимают только определенные кипятильники или пластиковые чайники, поэтому лучше уточнить заранее)
- сигареты — даже если заключенный не курит, они пригодятся в качестве валюты для обмена (где-то принимают прямо в пачке, где-то нужно пересыпать в плотный пакет — в этом случае лучше внести сигареты в список передачи последним пунктом, чтобы он остался наверху пакета и сигареты не сломались)
- спички (могут попросить пересыпать в пакет)
- пластиковые чашку, тарелку и миску
- канцелярские принадлежности — карандаш, синяя или черная ручка без пружин, тетради без пружин, бумага, конверты с марками
- открытки, чтобы заключенный мог подписывать их и отправлять близким
- папку для бумаг, чтобы возить документы в суд и обратно) в колонию, но нельзя в СИЗО)
Передачу могут не принять?
Да. Передачу не примут, если заключенного перевели в другое учреждение, увезли на суд или следственные действия, поместили в карцер или она не укладывается в допустимый лимит.
Как отправить посылку?
В посылках можно передавать все то же, что и в передачах, кроме скоропортящихся продуктов. Для этого нужно купить в почтовом отделении коробку нужного размера, сложить вещи и продукты в нее, заполнить бланк на передачу и все это отправить почтой. Посылки идут медленнее передач, поэтому лучше выбрать отделение поближе к СИЗО.
Как передать книги?
Обычно в изоляторы можно отправить книги в посылке, но в некоторых СИЗО их можно доставить только через сервис OZON. Для этого нужно добавить книги в корзину, ввести ФИО и дату рождения получателя, выбрать доставку почтой и указать адрес изолятора. В комментарии нужно указать, что доставить посылку необходимо «в бюро передач СИЗО». После поступления в СИЗО книги передадут в местную библиотеку, откуда заключенный сможет на время взять их себе.
Отправить можно, помимо прочего, юридическую литературу — например, Уголовно-процессуальный кодекс, Уголовно-исполнительный кодекс, правила внутреннего распорядка в СИЗО и так далее.
Как передать лекарства?
В медицинских частях СИЗО и колоний должны быть основные лекарства, но на деле их часто не хватает.
Чтобы передать лекарства или витамины, их должен назначить врач учреждения. Для этого заключенный должен сообщить о проблемах со здоровьем в медицинскую часть. Если в СИЗО нет нужных препаратов, врач должен выписать рецепт. Близкие заключенного могут забрать его в бюро передач.
У медицинский передач другой график — его можно найти в бюро передач или на сайте учреждения. Как правило, на передачу лекарств часто нужно записаться заранее по телефону. Кроме того, у таких передач отдельный бланк.
Важно: сохраняйте чеки на лекарства.
Из-за того, что в СИЗО постоянно включен свет, у людей часто портится зрение, поэтому им могут понадобиться очки. Их можно передать в передаче или посылке при наличии рецепта, подтвержденного тюремным врачом-офтальмологом. Очки (как линзы, так и оправа) и футляр должны быть пластмассовыми, без металлических деталей.
Колония
Что передать заключенному перед этапом в колонию?
Осужденному, которого приговорили к реальному сроку, предстоит этапирование — то есть перевозка из СИЗО в колонию. Заранее узнать, куда этапируют человека, нельзя (кроме случаев, когда речь идет про колонию-поселение и суд предписал добраться туда самостоятельно). Колония может находиться в другом регионе, а этапирование может занять несколько недель. При этом бытовые условия в поезде крайне плохие, а свободного места там почти нет.
Администрация СИЗО должна отправить человек на этап в течение 10 дней после получения извещения о вступлении приговора в силу. Важно успеть за это время узнать у заключенного, чего ему не хватает.
Можно передать
- пластиковую бутылку — она пригодится, если в поезде не будут выводить в туалет
- влажные салфетки — они заменят душ
- теплая одежда и тапочки
- сигареты
- еда нужна легкая, но питательная — например, лапша быстрого приготовления, конфеты, сахар, чай
- пару литров воды
Предложите заключенному брать поменьше книг, даже если он много читает. Они тяжелые, их неудобно нести, тем более — в наручниках и при постоянных проверках и обысках.
Что передать в колонию?
В колониях максимальный вес одной передачи и посылки составляет 20 килограммов, бандероли — пять. Количество передач и посылок в мужских колониях, зависит от вида режима и условий отбывания наказания; в женских колониях оно неограничено. Проверить лимиты посылок можно по таблице, которую сделали активисты «Открытого пространства».
В основном набор допустимых продуктов совпадает с тем, который можно передать в СИЗО (об этом выше).
Нужно ли передавать одежду?
В колониях (кроме колоний-поселений) заключенным обязательно выдают тюремную робу — она станет основной одеждой. Тем не менее можно передать в колонию майки, футболки, нижнее белье и носки, в том числе шерстяные.
Что касается обуви, то сложно сказать, какую разрешит администрация колонии. Можно попробовать передать черные кроссовки без логотипов, вставок, шнуровок, шансы — так шансы выше всего.
Как передать медикаменты?
Лекарства можно передать в медицинскую часть колонии или отправить посылкой по почте. Посылки и передачи с лекарствами и витаминами не включаются в лимиты посылок — он у них свой. Если осужденный заболел, он может получить дополнительные посылки с медикаментами сверх лимита. Что именно и в каком количестве можно передать, решает врачебная комиссия либо лечащий врач колонии или больницы при ней.