Перше правило учасника вуличної акції — намагатися уникнути затримання. Якщо це все ж сталося, друге правило — зберігати крижаний спокій. І третє правило — знати, що саме на вас чекає і як відстояти свої права.
Саме знання законів і тієї послідовності подій, котра чекає на вас у відділку поліції, допоможе зберегти спокій. І саме про це наша правова інструкція. Вона буде корисна тим, хто ще ніколи не опинявся в поліції, і тим, хто сподівається там ніколи не спинитися: знання заспокоюють.
У більшості випадків все проходить досить спокійно: вас відведуть до автозаку, через якийсь час ви опинитесь в поліції і проведете там близько трьох годин, займаючись двома найнуднішими справами в світі: очікуванням та заповненням папірців. Але, на жаль, щось може піти не так, тому в інструкції ми описали майже всі закони та ситуації, з якими може зіткнутися затриманий на вуличній акції. Лякатися не треба, треба знати.
Нарешті, є четверте золоте правило: знай свої права та захищай їх, але не «качай права». Особливо якщо у вас немає досвіду та ви не впевнені в своїх силах.
Між відстоюванням законних прав та «качанням прав» — величезна різниця. Крижаний спокій, знання законів та бюрократичних процедур сприяють вашій свободі і дозволяють уникнути подальших проблем. Агресивний тон, підвищений голос та скарги на порушення кожного, навіть незначного, правила можуть створити для вас ще більше проблем. Не випадково ми назвали наш гайд «Інструкцією ідеального затриманого» — дійсність далека від ідеалів і ще далі від них поведінка співробітників поліції. Знати закони і вимагати їх виконання важливо і необхідно, але у стресовій та небезпечній ситуації немає нічого важливішого за здоровий глузд.
Затримання
Затримання починається з моменту, коли людина втрачає можливість вільно переміщатися. Поліцейські можуть мовчки заштовхати людину в машину, а можуть просто сказати «заждіть поки тут», або «пройдемо, громадянине».
Поводьтеся спокійно і не йдіть на конфлікт із поліцейськими.
Намагайтеся зняти затримання на відео або попросіть про це когось. Законодавство не забороняє знімати поліцейських під час виконання. Візьміть контакти у очевидців затримання — це може стати вам у пригоді.
Спробуйте з’ясувати та записати ПІБ, посаду та номер жетону співробітника поліції або бійця Росгвардії, який вас затримував. Не завадить також запам’ятати характерні зовнішні риси.
Одразу ж повідомте про те, що вас затримали, в ОВД-Інфо (якщо вас затримали на акції протесту), родичам або друзям (завжди).
У кожному випадку затримання співробітник поліції зобов’язаний виконати дії, передбачені частиною 4 статті 5 цього Федерального закону, а також роз’яснити особі, яка була затримана (далі — затримана особа), її право на юридичну допомогу, право на послуги перекладача, право на повідомлення близьких родичів або близьких осіб про факт його затримання, право на відмову від дачі пояснення.
Затримана особа в найкоротший термін, але не пізніше трьох годин з моменту затримання, якщо інше не встановлено кримінально-процесуальним законодавством Російської Федерації, має право на одну телефонну розмову з метою сповіщення близьких родичів або близьких осіб про своє затримання та місцезнаходження. Таке повідомлення на прохання затриманої особи може зробити співробітник поліції.
Закон «Про поліцію», частини 3 та 7 статті 14 «Затримання»
Якщо відбирають телефон
Це незаконно: вилучити у вас можуть тільки те, що стосується вашого передбачуваного правопорушення (плакати, листівки тощо).
Однак якщо це все-таки відбувається, вимагайте оформити протокол вилучення та присутності двох понятих. Якщо понятих не знайти, поліцейські мають право замість них використовувати відеозйомку. Важливо, щоб у протоколі все було описано максимально докладно. Без цих процедур поліцейські не мають права вилучати ваші речі. Не віддавайте, якщо вам не загрожують насиллям (здоров’я важливіше).
Кодекс про адміністративні правопорушення, частини 1, 5 статті 27.10 «Вилучення речей та документів»
1. Вилучення речей, що з’явилися знаряддями вчинення або предметами адміністративного правопорушення, та документів, що мають значення доказів у справі про адміністративне правопорушення та виявлених на місці вчинення адміністративного правопорушення або при здійсненні особистого огляду, огляду речей, що перебувають при фізичній особі, та огляді транспорту здійснюється особами, зазначеними у статтях 27.2, 27.3, 28.3 цього Кодексу, у присутності двох понятих або із застосуванням відеозапису.
5. Про вилучення речей та документів складається протокол або робиться відповідний запис у протоколі про доставлення, у протоколі огляду місця скоєння адміністративного правопорушення або у протоколі про адміністративне затримання. Про вилучення посвідчення водія, посвідчення тракториста-машиніста (тракториста), посвідчення судноводія, посвідчення пілота робиться запис у протоколі про адміністративне правопорушення або в протоколі огляду місця скоєння адміністративного правопорушення.
Найчастіше особисті речі залишають затриманому. Формально поліцейські мають право забрати речі, які можуть загрожувати безпеці.
Доставлення
Зафіксуйте точний час, коли ви опинитеся в поліцейському транспорті (наприклад, можна надіслати смс). Це дозволить поскаржитися на те, що вас надто довго протримали в автозаку (якщо таке станеться).
Незважаючи на те, що закон вимагає доставити вас у відділ якнайшвидше, на практиці шлях може затягнутися.
Кодекс про адміністративні правопорушення, частина 2 статті 27.2 «Доставлення».
Доставлення має бути здійснено у можливий короткий термін.
Запитайте, куди вас везуть. Як дізнаєтеся, напишіть про це у правовий бот ОВД-Інфо та друзям. Відразу просіть друзів зробити у цей відділ передачі їжі, води та необхідних речей (враховуйте, що затримання може тривати кілька годин, а можуть залишити на ніч). Допомагайте одне одному. Зробіть чат у телеграмі на автозак, додайте друзів, які вам допомагають. Візьміть якнайбільше контактів в інших затриманих.
Коли приїдете до відділу, напишіть про це наш правовий бот. Перед будівлею поліцейської дільниці ви можете якийсь час просидіти в автозаку, чекаючи, поки вас та інших затриманих стануть заводити всередину. Існує ймовірність, що з одного відділу вас потім відвезуть до іншого.
Можна перевірити заповненість автозака. Ніхто не повинен стояти і триматися за поручні, як у вагоні метро. Кількість людей має дорівнювати кількості сидячих місць. Але пам’ятайте — в автозаку ви найбільш беззахисні, намагайтеся поводитися спокійно і не викликати конфліктів.
«Апеляційне визначення Верховного Суду РФ» від 25.02.2016 N АПЛ16-24 Заборона на перевезення людей понад кількість, передбачену технічною характеристикою транспортного засобу, міститься в пункті 22.8 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Ради Міністрів — Уряду Російської Федерації від 23 жовтня 1993 року. N 1090.
Крім того, згідно з абзацом четвертим пункту 167 Інструкції у всіх випадках кількість засуджених та осіб, які утримуються під вартою, та особистого складу, що перевозиться у спеціальних транспортних засобах, не повинна перевищувати норм, встановлених для цього транспортного засобу технічними характеристиками.
Якщо ви неповнолітній
В першу чергу зателефонуйте батькам. Без батьків вас не можуть допитувати, складати протоколи, розмовляти, отримати допомогу адвоката ви також не зможете. А найголовніше — вас не випустять із поліції, доки вас не заберуть батьки.
Радимо почитати цю пам’ятку з прав неповнолітніх.
Якщо вас побили
Якщо вас побили, важливо зробити ось що:
- Не загострюючи ситуацію, спробуйте зняти те, що відбувається, на фото чи відео, телефонуйте на гарячу лінію ОВД-Інфо: 8 800 707-05-28. Або пишіть нам у телеграм-бот.
- Викликайте швидку або вимагайте, аби її викликали поліцейські, — медпрацівники повинні зафіксувати травми. Якщо не вийшло викликати швидку у відділку поліції, зробіть це одразу після виходу. Краще викликати швидку поряд з відділком поліції, аби потім поліцейські не змогли сказати, що ви отримали травми по дорозі додому. Однак якщо з якихось причин це не виходить зробити, йдіть до медичного закладу (травмпункт) самостійно. Там вам поставлять діагноз, нададуть допомогу та засвідчать травми — без цього подальші правові дії будуть неможливі.
- Обов’язково напишіть про побиття у протоколі в графі «Пояснення» (докладніше про протоколи нижче).
В поліції
Строк затримання
Опинившись у відділку поліції, одразу ж вимагайте внесення прізвищ усіх затриманих у книгу обліку. Таким чином, буде зафіксовано час формального затримання.
Наказ МВС Росії від 30.04.2012 N 389 «Про затвердження Настанови про порядок виконання обов’язків та реалізацію прав поліції в черговій частині територіального органу МВС Росії після доставлення громадян», пункти 7, 8–8.3.
8. Після доставлення громадян до чергової частини оперативний черговий зобов’язаний:
8.1. З’ясувати підстави доставлення, прийняти від посадової особи, яка здійснила доставку, письмовий рапорт або протокол про доставлення.
8.2. Встановити особистість доставленої особи, з’ясувати інформацію про реєстрацію цієї особи за місцем проживання (місце перебування).
8.3. Зареєструвати факт доставлення у Книзі обліку осіб, доставлених до чергової частини територіального органу МВС Росії.
7. Оперативний черговий має бути тактовним і ввічливим щодо доставлених осіб, забезпечити утримання в умовах, що виключають загрозу життю і здоров’ю і можливість самовільного залишення ними даних приміщень.
За загальним правилом, термін адміністративного затримання дорівнює трьом годинам і обчислюється з того моменту, коли ви переступили поріг відділу поліції. Але варто пам’ятати, що якщо вам приписують арештну статтю (наприклад, 19.3 або частина 6.1 статті 20.2 КпАП), то формально затримання може тривати до 48 годин.
Кодекс про адміністративні правопорушення, стаття 27.5. «Терміни адміністративного затримання»
1. Строк адміністративного затримання не повинен перевищувати три години, за винятком випадків, передбачених частинами 2 та 3 цієї статті.
3. Особа, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, що тягне за собою як один із заходів адміністративного покарання адміністративний арешт або адміністративне видворення за межі Російської Федерації, може бути піддана адміністративному затриманню на строк не більше 48 годин.
4. Строк адміністративного затримання особи обчислюється з моменту доставлення відповідно до статті 27.2 цього Кодексу («Доставлення»), а особи, яка перебуває у стані сп’яніння, з часу її витверезення.
Захисник
Ви маєте право користуватися послугами захисника. Якщо до вас приїхав адвокат, вимагайте, щоб його пропустили.
Закон «Про поліцію», частини 3 та 5 статті 14 «Затримання»
3. У кожному випадку затримання співробітник поліції зобов’язаний виконати дії, передбачені частиною 4 статті 5 цього Федерального закону, а також роз’яснити особі, яка була затримана (далі — затримана особа), її право на юридичну допомогу, право на послуги перекладача, право на повідомлення близьких родичів або близьких осіб про факт його затримання, право на відмову від дачі пояснення.
5. Затримана особа має право користуватися відповідно до федерального закону послугами адвоката (захисника) і перекладача з моменту затримання.
Від державного захисника треба відмовлятись — часто поліцейські запрошують дружніх їм юристів. Нічого корисного вони вам не порадять.
Умови утримання у відділі поліції
Загальний принцип такий: що б ви не зробили на думку поліцейських, вони не мають права робити НІЧОГО, що принижує вашу людську гідність.
Кодекс про адміністративні правопорушення, частина 3 статті 1.6 «Забезпечення законності при застосуванні заходів адміністративного примусу у зв’язку з адміністративним правопорушенням»
3. При застосуванні заходів адміністративного примусу не допускаються рішення та дії (бездіяльність), що принижують людську гідність.
Насправді це правило часто порушується. Затримані періодично повідомляють, що їх змушують чекати у коридорі стоячи або сидячи на підлозі, або саджають за парти до навчальних класів.
При затриманні більш ніж на 3 години вас повинні забезпечити їжею та водою. Якщо затримання понад 3 години припало на ніч, вам повинні дати місце для ночівлі. По можливості фіксуйте усі незручності, беріть контакти свідків — це стане в нагоді для подальшого оскарження.
Постанова Уряду РФ від 16.04.2012 N 301 «Про затвердження Положення про умови утримання, норми харчування та порядок медичного обслуговування затриманих осіб у територіальних органах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації», пункт 21.
Затримані на термін більше 3 годин особи забезпечуються харчуванням за нормою харчування для підозрюваних та обвинувачених у скоєнні злочинів, які перебувають у слідчих ізоляторах Федеральної служби виконання покарань, у ізоляторах тимчасового тримання підозрюваних та обвинувачених органів внутрішніх справ Російської Федерації та прикордонних органів федеральної служби безпеки, осіб, підданих адміністративному арешту, на мирний час, затвердженої постановою Уряду Російської Федерації від 11 квітня 2005 р. N 205 «Про мінімальні норми харчування та матеріально-побутового забезпечення засуджених до позбавлення волі, а також про норми харчування та матеріально-побутового забезпечення підозрюваних та обвинувачених у скоєнні злочинів, що у слідчих ізоляторах Федеральної служби виконання покарань, в ізоляторах тимчасового тримання підозрюваних і обвинувачених органів внутрішніх справ Російської Федерації і прикордонних органів федеральної служби безпеки, осіб, підданих адміністративному арешту, на мирний час».
Родичі або будь-які люди з документами можуть передавати вам у відділення продукти та предмети першої необхідності (засоби гігієни). Використовувати їх ви зможете тільки після їх перевірки та у присутності поліцейського. Варто попросити у близьких пінку-килимок та спальник.
Постанова Уряду РФ від 16.04.2012 N 301 «Про затвердження Положення про умови утримання, норми харчування та порядок медичного обслуговування затриманих осіб у територіальних органах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації», пункт 20.
20. Затримані особи мають право отримувати предмети першої необхідності (гігієнічні набори), столові предмети, постільну білизну та продукти харчування від родичів та інших осіб, особу яких встановлено.
Речі, предмети та продукти харчування, що передаються затриманим особам, перевіряються співробітником поліції та пред’являються затриманій особі в присутності того, хто їх передає. Перевірка речей, предметів та продуктів харчування не повинна призводити до їх псування та неможливості використання за призначенням.
Використання предметів першої необхідності затриманими особами допускається лише під наглядом працівника поліції. Після використання зазначені предмети зберігаються разом з іншими речами та предметами, вилученими у затриманої особи, за винятком тих, що підлягають утилізації використаних предметів особистої гігієни та продуктів харчування зі строком придатності, що минув.
Забороняється прийом та передача затриманим особам предметів, речовин та продуктів харчування, які становлять небезпеку для життя та здоров’я людини або можуть бути використані як знаряддя злочину.
Поліцейські зобов’язані виводити затриманих у туалет на їхнє прохання та по одному.
Постанова Уряду РФ від 16.04.2012 N 301 «Про затвердження Положення про умови утримання, норми харчування та порядок медичного обслуговування затриманих осіб у територіальних органах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації», пункт 19.
19. Виведення затриманих осіб із спеціального приміщення для відправлення природних потреб проводиться на їхнє прохання по черзі у супроводі співробітників поліції.
Огляд
Доглянути вас може лише поліцейський однієї з вами статі у присутності двох понятих тієї самої статі.
Запис про огляд робиться у протоколі про доставку чи протоколі про затримання, або складається окремий протокол.
Кодекс про адміністративні правопорушення, стаття 27.7 «Особистий огляд, огляд речей, які має при собі фізична особа»
1. Особистий огляд, огляд речей, що є при фізичній особі, тобто обстеження речей, проведене без порушення їх конструктивної цілісності, здійснюються у разі потреби з метою виявлення знарядь скоєння чи предметів адміністративного правопорушення.
2. Особовий огляд, огляд речей, які перебувають при фізичній особі, здійснюються посадовими особами, зазначеними у статтях 27.2, 27.3 цього Кодексу.
3. Особистий огляд проводиться особою однієї статі з доглядаємим у присутності двох понятих тієї самої статі. Огляд речей, що є при фізичній особі (ручної поклажі, багажу, знарядь мисливства та рибальства, видобутої продукції та інших предметів), здійснюється уповноваженими на те посадовими особами у присутності двох понятих чи із застосуванням відеозапису.
4. У виняткових випадках за наявності достатніх підстав вважати, що при фізичній особі знаходяться зброя або інші предмети, що використовуються як зброя, особистий огляд, огляд речей, що перебувають при фізичній особі, можуть бути здійснені без понятих.
5. У разі потреби застосовуються фото- та кінозйомка, інші встановлені способи фіксації речових доказів.
6. Про особистий огляд, огляд речей, що перебувають при фізичній особі, складається протокол або робиться відповідний запис у протоколі про доставку або протокол про адміністративне затримання. У протоколі про особистий огляд, огляд речей, що перебувають при фізичній особі, зазначаються дата та місце його складання, посада, прізвище та ініціали особи, яка склала протокол, відомості про фізичну особу, піддану особистому огляду, про вид, кількість, про інші ідентифікаційні ознаки речей, у тому числі про тип, марку, модель, калібр, серію, номер, про інші ідентифікаційні ознаки зброї, про вид і кількість бойових припасів, про вид і реквізити документів, виявлених при огляді, що знаходяться при фізичній особі.
7. У протоколі про особистий огляд, огляд речей, що перебувають при фізичній особі, робиться запис про застосування фото- та кінозйомки, інших встановлених способів фіксації речових доказів. Матеріали, отримані під час здійснення особистого огляду, огляду речей, що перебувають при фізичній особі, із застосуванням фото- та кінозйомки, інших встановлених способів фіксації речових доказів, додаються до відповідного протоколу.
Якщо у вас вилучили речі
Як писали вище, поліцейські не мають права вилучати у вас речі, якщо вони не належать до передбачуваного правопорушення (листівки/плакати та ін.).
На виході з відділу вам повинні все повернути. Якщо ви чогось не знайдете, можете прямо на місці подати заяву про крадіжку.
Постанова Уряду Російської Федерації від 16 квітня 2012 р. N 301 м. Москва «Про затвердження Положення про умови утримання, норми харчування та порядок медичного обслуговування затриманих осіб у територіальних органах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації», пункт 8.
Співробітники поліції зобов’язані забезпечити збереженість вилучених у затриманих осіб предметів і речей до закінчення терміну затримання, після чого вони повертаються затриманій особі, за винятком предметів, які є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення (до вирішення питання по суті) або перебувають у розшуку, або вилучені з цивільного обігу, а також підроблених документів.
Вже після звільнення з відділу поліції ви можете оскаржити дії поліцейських — інструкція щодо цього тут.
Дактилоскопія та фотографування
Поліцейські можуть змушувати вас пройти дактилоскопію (знімання відбитків пальців) або захотіти сфотографувати вас. Не погоджуйтесь: якщо ваша особа встановлена за допомогою паспорта, знімати відбитки пальців або фотографувати можна лише за кримінальних звинувачень або після рішення суду про адміністративний арешт. Тож сміливо відмовляйтеся від дактилоскопії.
Ст. 13 п. 19 ФЗ «Про поліцію»:
«Співробітник поліції має право здійснювати реєстрацію, фотографування, аудіо-, кіно- та відеозйомку, дактилоскопування осіб, затриманих за підозрою у скоєнні злочину, ув’язнених під варту, звинувачених у скоєнні злочину, підданих адміністративному покаранню у вигляді адміністративного арешту, інших затриманих осіб, якщо протягом встановленого терміну затримання достовірно встановити їх особу не було можливим».
Закон «Про державну дактилоскопічну реєстрацію в Російській Федерації» від 25 липня 1998 р. N 128-ФЗ, пункт «ж» статті 9 «Обов’язкова державна дактилоскопічна реєстрація»:
Обов’язковій державній дактилоскопічній реєстрації підлягають: …>
ж) громадяни Російської Федерації, іноземні громадяни та особи без громадянства:
підозрювані у скоєнні злочину, обвинувачені у скоєнні злочину, засуджені за скоєння злочину, піддані адміністративному арешту;
ті, хто вчинив адміністративне правопорушення, якщо встановити їх особу іншим шляхом неможливо.
Оформлення документів
У вас будуть збирати паспорти, запропонуйте копію (якщо мається). Якщо у вас не має з собою паспорта, попросіть родичів вислати вам фото. Якщо у вас є хронічні, психіатричні захворювання, інвалідність, то треба якнайшвидше показати співробітнику поліції документі, які підтверджують цей факт.
Протоколи
У відділі на вас складатимуть протокол про адміністративне правопорушення. Крім протоколу про адміністративне правопорушення, можуть також скласти протокол затримання та протокол доставлення (а можуть і не скласти). Трапляються єдині протоколи з даними одразу і про затримання, і про доставлення. Перевірте час, вказаний у протоколі, і якщо він неправильний, просіть виправити на вірний.
Кодекс про адміністративні правопорушення, частина 3 статті 27.2 «Доставлення»
3. Про доставлення складається протокол або робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення або протоколі про адміністративне затримання. Копія протоколу про доставлення вручається доставленій особі на його прохання.
При складанні протоколу будьте дуже уважні. Найчастіше поліцейські звинувачують затриманих на вуличних акціях у частині 5 статті 20.2 КпАП — порушення учасником публічного заходу встановленого порядку його проведення.
Кодекс про адміністративні правопорушення, частина 5 статті 20.2. «Порушення встановленого порядку організації чи проведення зборів, мітингу, демонстрації, ходи чи пікетування»
Порушення учасником публічного заходу встановленого порядку проведення зборів, мітингу, демонстрації, ходи або пікетування, за винятком випадків, передбачених частиною 6 цієї статті, тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від десяти тисяч до двадцяти тисяч рублів або обов’язкові роботи на строк до сорока годин.
Можуть звинувачувати і за іншими частинами ст. 20.2 КпАП (ч. 6.1, ч. 8 у разі повторного порушення), а також поставити непокору співробітнику поліції (ст. 19.3 КпАП), порушення ковідних заборон (ст. 20.6.1 КпАП). Вони передбачають різні покарання: від штрафів до 15 діб арешту, а за повторне залучення по 20.2 КпАП — до 30 діб.
Жовтим виділено особливо важливі місця протоколу:
Ви маєте право не повідомляти поліції місце своєї роботи та навчання, а також фактичну адресу. В іншому випадку це може загрожувати тим, що поліція повідомить роботодавця або керівників навчального закладу про ваше затримання і у вас можуть бути неприємності, або поліція ходитиме до вас додому.
Вимагайте заповнити порожні місця протоколів прочерками на всю довжину або внесіть їх самостійно.
У жодному разі не підписуйте порожні аркуші паперу!
Якщо в протоколі прізвища поліцейських, що затримали вас, вказані неправильно, зробіть про це позначку і вкажіть правильні прізвища (якщо ви їх знаєте).
Якщо вам не роз’яснили права та обов’язки, не підписуйте відповідний пункт протоколу. Можете написати, що права вам не роз’яснили або просто відмовитися від підпису, зіславшись на цей факт. У такому разі поліцейські вказують це у протоколі при двох понятих.
Кодекс про адміністративні правопорушення, частина 5 статті 27.3. «Адміністративне затримання»
Затриманій особі роз’яснюються її права та обов’язки, передбачені цим Кодексом, про що робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне затримання.
Поліцейські зобов’язані розповісти вам про право не свідчити проти себе та близьких (ст. 51 Конституції). Це дуже! важливе! право! Якщо ви сумніваєтеся, чи варто повідомляти якусь інформацію, краще скористатися правом не відповідати на запитання.
Конституція Росії, стаття 51.
1. Ніхто не повинен свідчити проти себе самого, свого подружжя та близьких родичів, коло яких визначається федеральним законом.
2. Федеральним законом можуть встановлюватися інші випадки звільнення від обов’язку давати показання свідка.
Вимагайте копію протоколу перед тим, як його підписати. Можете підписати протокол із позначкою «копію не отримав». У разі вашої відмови від підпису поліцейські мають право покликати понятих, які зафіксують це та підпишуть протокол самі.
Після отримання своєї копії ви можете підписати основний протокол, поставивши дату та час.
Коли вам видадуть копію протоколу, підписуйте сам протокол, ставте дату та час. Якщо поліцейський не виконав вашу вимогу і не заповнив порожні місця, напишіть про це у протоколі перед тим, як підписати.
І ще: краще не звертати увагу поліцейських на помилки у протоколі. Наприклад, якщо ви випадково не поставили підпис про ознайомлення зі своїми правами, або поліцейські помилилися у ваших ПІБ або особистих даних, шанси виграти справу на суді сильно зростають.
Пояснювальна
Від вас можуть вимагати написати пояснювальну. Законних підстав для складання такого паперу немає. Найчастіше її складає дізнавач, якого навіть не було на місці скоєння правопорушення. Ви можете відмовитись від надання пояснень або спробувати описати на папері свою версію подій.
Якщо ви сумніваєтесь у тому, чи не зробите ви гірше своїми поясненнями, або якщо ви не встигли порадитися з захисником, краще скористатися 51 статтею Конституції, яка дозволяє не свідчити проти себе.
Конституція Росії, стаття 51.
1. Ніхто не повинен свідчити проти себе самого, свого подружжя, та близьких родичів, коло яких визначається федеральним законом.
2. Федеральним законом можуть встановлюватися інші випадки звільнення від обов’язку давати показання свідка.
Зобов’язання про явку
Час суду може призначити лише суд. Ви можете посилатись на це та відмовитись підписувати зобов’язання про явку. Можливо, поліцейські неформально домовляться з судом, переконавши його розглядати справу в той час, який вказано у зобов’язанні. Але навіть у цьому випадку ви маєте право письмово клопотати про перенесення засідання, якщо визначений час вам незручний. Правда, розглянуть ваше прохання тільки в той самий незручний визначений день. Так чи інакше, за законом суд зобов’язаний повідомити вас повісткою. А взагалі зобов’язання про явку не має ніякої юридичної сили, можно його підписати і забути.
Згода на СМС-повідомлення
Інколи пропонують підписати згоду на СМС-повідомлення про дату судового засідання або явку в поліцію. Ми рекомендуємо не погоджуватися, оскільки нерідко правоохоронні органи зловживають цим способом та надсилають СМС-повідомлення за день до дати виклику. Це позбавляє підзахисних всілякої нагоди підготуватися до засідання в суді (або розмови в поліції) і знайти захисника.
Такий дозвіл має сенс підписувати лише в тому разі, якщо ви не проживаєте за місцем реєстрації і ніхто не зможе оперативно забирати для вас повістки, що туди приходять.
Відмова від здачі відбитків пальців
Якщо ви відмовились від здачі відбитків пальців або процедури фотографування, від вас можуть вимагати написати відповідну відмову. Як ми писали вище, якщо ваша особа встановлена, ви маєте право відмовитися проходити ці процедури. Відповідно, така письмова відмова не має юридичної сили — можете підписувати чи ні на свій вибір.
Допит
У відділок поліції може прийти слідчий, аби допитати затриманих по «мітингових» кримінальних справах. Попросіть слідчого представитися, запишіть його дані.
Якщо вас допитують як свідка, за законом вам не можна відмовитися від свідчень (ст. 308 КК). Однак ви маєте право не пам’ятати/не знати відповіді на запитання. Також ви маєте право брати 51 статтю Конституції — за конкретним питанням слідчого, якщо відчуваєте, что відповідь може навіть побічно вам нашкодити. Якщо у вас запитують про ваші політичні погляди, ви маєте право відмовитись відповідати, зіславшись на ч.3 ст. 29 Конституції: «Ніхто не може бути змушений висловлювати свої погляди і переконання».
За підсумком допиту складається протокол — перевірте, закресліть порожні місця.
Пам’ятайте, що після допиту в статусі свідка можна перейти в статус підозрюваного і звинуваченого.
При будь-яких порушеннях поліції
Ви маєте право:
1) Зателефонувати на гарячу лінію поліції (112), повідомити про порушення — там всі розмови записуються.
2) Описати порушення в графі «Пояснення» в тому протоколі, який вам запропонують підписати. Якщо не вистачає місця — просіть додаткові аркуші, обов’язково вкажіть на основному аркуші, скільки їх було загалом.
3) Написати до інтернет-приймальної прокуратури.
4) Написати скаргу на дії співробітника або неналежні умови до чергової частини відділу поліції. Скаргу треба сфотографувати, талон КОПП взяти.
5) Фіксувати будь-які порушення (фото/відео, беріть контакти свідків). Це допоможе довести порушення на суді.
Якщо порушення у всіх однакові (наприклад, неналежні умови утримання в автозаку чи відділу, не пускають адвоката), можна скласти спільний акт. Приблизний зміст:
«Дата, час:
Акт
Ми, що підписалися нижче, складаємо цей акт про те, що ми були затримані в вищезазначену дату і доставлені в автозаку в ___ відділ поліції. [і далі перелічити всі порушення в автозаку та відділі, вказати відділ, відомі вам імена співробітників поліції].
ПІБ, підпис
ПІБ, підпис».
Типові порушення (список не вичерпний):
- якщо вас тримають більше 3 годин за неарештною статтею (ст.27.5 КпАП); довго доставляють та (або) тримають у відділу в автозаку;
- вам не представилися та не пояснили причину затримання;
- вам загрожували;
- вам завдали травми при затриманні і били; не дали зателефонувати/не повідомили родичів (ч. 3 ст. 27.3 КпАП); відібрали речі, в т. ч. телефон, без складання протоколу про вилучення і без понятих або відеозапису;
- відібрали паспорт;
- не дають фотографувати у відділу;
- сфотографували/зняли відбитки пальців (цього не можуть робити без вашого дозволу — ст. 13 п. 19 ФЗ «Про поліцію»);
- не пустили адвоката (порушення ст. 48 Конституції);
- неналежні умови в автозаку (тримають у задушливому автозаку декілька годин, немає сидячих місць в автозаку)
- неналежні умови у відділку (не передають передачі, не дають їжі/води довше 3 годин, змушують стояти/сидіти на підлозі, не дають сходити до туалету та ін.).
- поліцейські не дотримуються санітарних норм: не носять маски та рукавиці, нема антисептиків, соціальної розмітки.
Коли вийдете з відділу поліції, при першій можливості напишіть нам — ми допоможемо поскаргуватися на ці порушення.
Ніч у поліції
Вас можуть залишити у відділі поліції до суда, але не більш чим на 48 годин, якщо вам ставиться до провини правопорушення з санкцією у вигляді адміністративного арешту.
Найчастіший метод залишити вас на ніч — оформити за тією частиною «мітингової» статті 20.2 КпАП, яка передбачає адміністративний арешт (наприклад, ч.6.1):
6.1. Участь у несанкціонованих зборах, мітингу, демонстрації, ході або пікетуванні, що спричинили створення перешкод функціонуванню об'єктів життєзабезпечення, транспортної чи соціальної інфраструктури, зв’язку, руху пішоходів та (або) транспортних засобів, або доступу громадян до житлових приміщень чи об'єктів транспортної чи соціальної інфраструктури, тягне накладання адміністративного штрафу на громадян у розмірі від десяти до двадцяти тисяч рублів, або обов’язкові роботи на строк до ста годин, або адміністративний арешт на строк до п’ятнадцяти діб; на посадових осіб — від п’ятдесяти тисяч до ста тисяч рублів; на юридичних осіб — від двохсот тисяч до трьохсот тисяч рублів.
Ще один варіант — стаття 19.3 КпАП:
Кодекс про адміністративні правопорушення, стаття 19.3 «Непідкорення законному розпорядженню співробітника поліції»
Непідкорення законному розпорядженню або вимозі співробітника поліції, військовослужбовця або співробітника органу або установи кримінально-виконавчої системи або співробітника військ національної гвардії Російської Федерації у зв’язку з виконанням ними обов’язків з охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, а також перешкоджання виконанню ними службових обов’язків тягне накладання адміністративного штрафу у розмірі від п’ятисот до однієї тисячі рублів або адміністративний арешт терміном до п’ятнадцяти діб.
У червні 2018 року Верховний суд дав роз’яснення про те, що затриманих учасників публічних заходів не можна притягувати до відповідальності за статтею 19.3 КпАП за непокору законній вимозі співробітника поліції: ці дії підпадають під частину 5 статті 20.2 КпАП, яка не передбачає арешт.
Спробуйте привернути на це увагу співробітників поліції, але не варто очікувати, що роз’яснення Верховного суду на них вплинуть. У будь-якому випадку важливо зберігати спокій та не створювати конфліктних ситуацій.
Постанова Пленуму Верховного суду Російської Федерації від 26.06.2018 року N 28, пункт 33.
Невиконання учасником публічного заходу законних вимог чи розпоряджень зазначених представників влади, а також перешкоджання виконанню ними службових обов’язків, пов’язаних із забезпеченням громадського порядку, безпеки громадян та дотриманням законності при проведенні публічного заходу, підлягає кваліфікації за частиною 5 статті 20.2 КпАП РФ, яка в даному випадку є спеціальною стосовно частини 1 статті 19.3 КпАП РФ
Рідше затриманих на вуличних акціях звинувачують і в дрібному хуліганстві, що також дозволяє тримати вас у поліції понад три години (ст. 20.1 КпАП):
Кодекс про адміністративні правопорушення, ч. 6.1 ст. 20.2.
1. Дрібне хуліганство, тобто порушення громадського порядку, що виражає явну неповагу до суспільства, супроводжується нецензурною лайкою в громадських місцях, образливим приставанням до громадян, а також знищенням або пошкодженням чужого майна, — тягне за собою накладання адміністративного штрафу у розмірі від п’ятисот до однієї тисячі рублів, або адміністративний арешт терміном до п’ятнадцяти діб.
Як зазначалося вище, при затриманні більш ніж на 3 години вас зобов’язані забезпечити їжею, водою та місцем для нічлігу. Їжа за загальним правилом має бути гарячою (п.21-22 Постанови Уряду РФ від 16.04.2012 № 301). Як правило, дають пюре швидкого приготування, яке треба залити окропом.
(Будьте готові до того, что зручності нададуть спартанські, а їжу можуть не дати і зовсім).
Якщо вас збираються помістити в камеру для адміністративно затриманих (КАЗ, буцегарня) то спершу поліцейські повинні розпитати вас про ваші хвороби. Результати опитування мають бути внесені до протоколу про затримання.
Постанова Уряду РФ від 16.04.2012 N 301 «Про затвердження Положення про умови утримання, норми харчування та порядок медичного обслуговування затриманих осіб у територіальних органах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації», пункт 5.
5. Перед поселенням у спеціальне приміщення співробітник поліції проводить опитування затриманої особи про наявність у неї хронічних захворювань та скарг на стан здоров’я. Результати опитування заносяться до протоколу про затримання
У КАЗах повинні окремо утримуватися люди різної статі, повнолітні та неповнолітні, здорові окремо від тих, що мають ознаки інфекційних захворювань.
Постанова Уряду РФ від 16.04.2012 N 301 «Про затвердження Положення про умови утримання, норми харчування та порядок медичного обслуговування затриманих осіб у територіальних органах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації», пункт 14.
14. У спеціальному приміщенні окремо розміщуються:
особи чоловічої та жіночої статі;
неповнолітні особи та повнолітні особи;
особи, які мають ознаки інфекційних захворювань.
До буцегарні не можна розміщувати людей з захворюваннями або травмами, стан здоров’я яких можна визначити як «середньої тяжкості», або «тяжкий», а також людей з цукровим діабетом (середнього та тяжкого ступеня) та вагітних жінок (п. 15 Постанови Уряду РФ від 16.04.2012 N 301).
Якщо у вас чи когось із затриманих є схожі проблеми зі здоров’ям, необхідно підтвердити це довідкою або висновком медиків. Якщо у вас немає при собі паперів, вимагайте викликати швидку — лікарі можуть підтвердити хворобу.